聚焦重點任務(wù)履行應(yīng)盡職責推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的突破

近年來，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實中央、中央紀委和省委、省紀委的決策部署，認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，持續(xù)推進作風建設(shè)，動真碰硬懲治腐敗，嚴格規(guī)范權(quán)力行使，不斷加強制度建設(shè)，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展。但也要清醒地看到，我們工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：有的黨委（黨組）對黨風廉政建設(shè)責任制重視不夠，沒有跟進部署，沒有細化措施，沒有狠抓執(zhí)行，導致主體責任懸在空中、落不了地；“四風”問題樹倒根在，一些違規(guī)違紀行為禁而不絕，出現(xiàn)變異化、隱蔽化的傾向；腐敗案件時有發(fā)生，個別黨員干部目無法紀、膽大妄為，懲治和預(yù)防腐敗還有大量工作要做。特別是王敏嚴重違紀違法案件的發(fā)生，充分說明我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的嚴峻性復(fù)雜性長期性。我們一定要始終保持清醒的頭腦，正確分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，一方面，要肯定成績、增強信心，不能因少數(shù)腐敗分子而否定全市黨員干部隊伍的主流，否定濟南整體工作的成績，否定黨風廉政建設(shè)的成效。姜異康書記在全市領(lǐng)導干部會議上也強調(diào)，濟南市干部隊伍的主流是好的，要把王敏的個人問題與濟南市領(lǐng)導班子和干部隊伍區(qū)別開來，與濟南市的整體工作和這些年取得的成績區(qū)別開來。這體現(xiàn)了省委對濟南黨員干部的充分信任，對濟南工作的充分肯定。另一方面，更要正視問題、警醒起來，進一步增強落實黨風廉政建設(shè)責任制的責任感和緊迫感，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，聚焦重點任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于擔當、敢作敢為，盡心竭力、履行職責，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的突破，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

“兩個責任”要落到實處。落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，直接關(guān)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。落實“兩個責任”，關(guān)鍵要做到以下四點：一是領(lǐng)導集體不松手。黨委是管黨的主體，是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者。這就要求各級黨委（黨組）要牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)就是失職”的理念，切實把主體責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上，做到守土有責、守土盡責。二是主要領(lǐng)導不甩手。各級黨委（黨組）書記作為第一責任人，對本地區(qū)、本部門黨風廉政建設(shè)負全責、負首責、負總責。各級黨委（黨組）書記要切實負起主體責任，既要掛帥出征、靠前指揮，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，又要以上率下、抓好督查，層層傳遞壓力，級級落實責任。三是班子成員不縮手。落實主體責任，領(lǐng)導班子成員同樣責無旁貸。要堅決克服黨風廉政建設(shè)與自己分管工作無關(guān)的思想，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，對承擔的黨風廉政建設(shè)責任“簽字背書”，做到工作職責和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風廉政建設(shè)的職責就履行到哪里。四是紀檢機關(guān)不放手。主體責任和監(jiān)督責任是一個有機的整體，相輔相成、缺一不可。各級紀委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用，突出主業(yè)主責，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加大正風肅紀和腐敗案件查辦力度，切實執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。

糾治“四風”要嚴到細處。打好作風建設(shè)這場硬仗，必須堅持嚴字當頭、一嚴到底，橫下一條心糾治“四風”，進一步鞏固教育實踐活動成果，推動作風建設(shè)不斷取得新成效。一要經(jīng)?；?。作風問題具有反復(fù)性、頑固性，稍有松懈就可能死灰復(fù)燃。要把作風建設(shè)時刻擺上重要位置、有機融入日常工作，在堅持中深化、在深化中堅持，做到管事就管人，管人就管思想、管作風，努力實現(xiàn)作風建設(shè)常態(tài)化。二要具體化。糾治“四風”不是抽象概念，不是空對空、喊口號，必須從具體問題入手，從細微之處著手。要把頂風違紀搞“四風”作為整治重點，繼續(xù)看住一個個節(jié)點，解決一個個具體問題，特別是緊盯“四風”問題新表現(xiàn)新動向，著力查處公款吃喝、公車私用等隱蔽化的問題。要充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線等平臺的監(jiān)督作用，依靠人民群眾的“火眼金睛”，讓違規(guī)違紀者無處藏身。三要長效化。強化問題導向、實踐導向，做好建章立制工作，進一步深化民主評議黨風政風行風工作，繼續(xù)開展“直面問題、踐行承諾”整改活動，把一些實踐中行之有效、群眾歡迎的制度固定下來，不斷健全完善作風建設(shè)的長效機制。

懲治腐敗要打到痛處。腐敗問題對黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向。要堅持有腐必反、有貪必肅，重拳出擊、除惡務(wù)盡，真正達到查處一個、教育一批、震懾一片的效果。一是保持高壓態(tài)勢。要堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。二是突出查辦重點。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，拔爛樹、治病樹、正歪樹，重點查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等大案要案；突出查處十八大后仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部；嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。三是發(fā)揮警示作用。要注重加強警示教育，充分利用王敏案件和十八大以來黨員干部違紀違法的典型案例，以案說法、以案明法，讓黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，做到秉公用權(quán)、廉潔自律。

紀律約束要抓到軟處。黨的紀律是全體黨員必須遵守的共同行為規(guī)則，是增強各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。我們要把守紀律講規(guī)矩放在重要位置，切實加強紀律建設(shè)，著力防止和解決紀律松弛、組織渙散的問題，真正把紀律立起來、嚴起來。一是有紀必依。要學好黨的規(guī)矩，深入領(lǐng)會把握黨章、黨紀、國家法律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例，將其作為自己為官做事的基本遵循。要牢固樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀律約束沒有例外”的意識，始終把黨的紀律和規(guī)矩當成一條不能碰的底線，嚴防死守，令行禁止。二是執(zhí)紀必嚴。執(zhí)紀不嚴，就會產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，助長歪風邪氣。各級黨組織要鐵面無私、敢抓敢管，維護黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，堅決同違反黨紀的行為作斗爭，確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。三是違紀必究。要強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對那些對中央和上級大政方針妄加評論、亂說一氣，違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行黨組織決定，不嚴格執(zhí)行請示報告等組織制度，不履行黨員義務(wù)等違反紀律和規(guī)矩的行為，必須及時批評教育，情節(jié)嚴重的要堅決給予組織處理或紀律處分，真正讓紀律成為帶電的高壓線。