民之所望，施政所向。濟(jì)南交警創(chuàng)新交管服務(wù)新政，歸根到底就是突出“以人民為中心”。從創(chuàng)新推出的5批54條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交管服務(wù)具體措施中，我們鮮明地感受到，濟(jì)南交警主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)更多更高質(zhì)量公共服務(wù)的期盼，不斷努力提升現(xiàn)代化服務(wù)水平，以實(shí)際行動(dòng)積極踐行人民公安為人民的初心使命。
自2018年以來(lái)，市公安局交警支隊(duì)全面落實(shí)市委市政府、省公安廳、市公安局有關(guān)部署要求，充分發(fā)揮公安交管職能作用，在科技應(yīng)用上做文章，在流程優(yōu)化上下功夫，在便民服務(wù)上用真情，創(chuàng)新推出一批在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境交管服務(wù)方面能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，積極打造高效快捷交通環(huán)境、舒適便利辦事環(huán)境、智能融通服務(wù)環(huán)境、開(kāi)放包容運(yùn)營(yíng)環(huán)境，以切實(shí)可見(jiàn)的改革成效助力優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
深挖潛力、提速緩堵
傾力打造高效快捷交通環(huán)境
在濟(jì)南交警看來(lái)，提高的不僅僅是車(chē)速、是效率，更是泉城形象、交警執(zhí)法為民的理念。
突破最高通行限速，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，將城市道路最高時(shí)速統(tǒng)一調(diào)整為主次干道80公里、快速路90公里。釋放最大路網(wǎng)資源。在節(jié)假日和平峰時(shí)段，除BRT快速公交專(zhuān)用道外，全市97條公交專(zhuān)用道向社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放。實(shí)現(xiàn)最快處置速度。推行警保聯(lián)動(dòng)新模式，組織保險(xiǎn)公司理賠員隨警上路巡查，協(xié)助當(dāng)事人快處事故、理賠撤離；將輕微人傷事故納入快處快賠范圍，由承保保險(xiǎn)公司一次性理賠。
全市平均速度由38.29千米/時(shí)提升至43.12千米/時(shí)，同比提升9.77%……行動(dòng)的快速，帶來(lái)的是效率的改變、道路的提速，使城市的“血脈”更加通暢。
流程再造、職能重組
傾力打造舒適便利辦事環(huán)境
在濟(jì)南交警看來(lái)，營(yíng)造好的營(yíng)商環(huán)境，就是激發(fā)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
改善體驗(yàn)“暖心辦”，在全市23處車(chē)駕管和13處違法處理窗口實(shí)行中午不休息、下午延時(shí)服務(wù)，周六、周日正常辦公，用交警“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”。實(shí)行補(bǔ)換駕駛證、行駛證等18類(lèi)主要業(yè)務(wù)“一證辦理”“一窗辦理”，手續(xù)齊全“只跑一次”，手續(xù)不全“容缺受理”，共辦理業(yè)務(wù)逾221萬(wàn)筆，減免申請(qǐng)材料690余萬(wàn)份，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。流程再造“提速辦”，推出“網(wǎng)上預(yù)約”、“周末及夜間檢車(chē)”等服務(wù)模式，方便車(chē)主“隨到隨檢、檢完即走”。在車(chē)管所開(kāi)設(shè)“通道式、單循環(huán)”查驗(yàn)區(qū)，為國(guó)產(chǎn)車(chē)、進(jìn)口車(chē)、在用車(chē)分別設(shè)置查驗(yàn)通道，查驗(yàn)時(shí)間縮短30%，查驗(yàn)秩序更加規(guī)范。推行除大型客車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)外其他省份機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)委托“全國(guó)通檢”，2018年以來(lái)共受理外省車(chē)輛申領(lǐng)合格標(biāo)志36804輛，周末及夜間檢車(chē)30.6萬(wàn)輛。拓展延伸“就近辦”，全市設(shè)立38家社區(qū)交管服務(wù)站，在汽車(chē)銷(xiāo)售4S店、郵局、二手車(chē)市場(chǎng)等場(chǎng)所建設(shè)便民交管服務(wù)站63家、警郵合作網(wǎng)點(diǎn)42家，從群眾和企業(yè)辦事角度打造“三公里交管服務(wù)圈”，提供便利交管服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)督“規(guī)范辦”，整合設(shè)立66666122監(jiān)督服務(wù)電話(huà)，24小時(shí)受理來(lái)電監(jiān)督咨詢(xún)，傾聽(tīng)民意、借鑒民智，共受理市民訴求507905件，直辦448305件，辦結(jié)507219件，辦結(jié)滿(mǎn)意率達(dá)99.52%。
守正創(chuàng)新、科技賦能
傾力打造智能融通服務(wù)環(huán)境
在濟(jì)南交警看來(lái)，現(xiàn)代交通與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合、全面碰撞，迸發(fā)出各種全新的技術(shù)、產(chǎn)品和模式，匯聚交管智慧是助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效途徑。
做強(qiáng)“智慧警局”全時(shí)服務(wù)。13處24小時(shí)無(wú)人警局，配備車(chē)駕管、違法處理、查體機(jī)等多種自助服務(wù)終端，全天候自助辦理8大類(lèi)20余項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，方便群眾就近辦、自助辦、隨時(shí)辦，進(jìn)一步解放警力、節(jié)約成本。截至目前，共辦理業(yè)務(wù)84.54萬(wàn)筆。做優(yōu)“掌上交管”指尖服務(wù)。打造濟(jì)南交警公眾服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)查詢(xún)辦理等8大類(lèi)96項(xiàng)服務(wù)功能
24小時(shí)網(wǎng)上受理，真正做到“群眾不跑數(shù)據(jù)跑”。在“濟(jì)南交警”微信公眾號(hào)增設(shè)違法處理模塊，2018年以來(lái)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法自助處理271350筆，自助繳費(fèi)735451筆。創(chuàng)新“警保平臺(tái)”聯(lián)合服務(wù)。聯(lián)合省市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)研發(fā)道路交通事故快處快賠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)輕微事故遠(yuǎn)程網(wǎng)上定責(zé)、調(diào)解、定損、理賠全流程網(wǎng)上服務(wù)，開(kāi)通遠(yuǎn)程調(diào)處中心以來(lái)共電話(huà)指導(dǎo)快處114949起，遠(yuǎn)程定責(zé)15399起，定損理賠6203起，調(diào)處成功率達(dá)87%以上。推出“文書(shū)郵寄”便捷服務(wù)。民警采集當(dāng)事人送達(dá)地址，采取郵寄送達(dá)的方式，送達(dá)事故處理法律文書(shū)，并在網(wǎng)上受理交通事故復(fù)核申請(qǐng)，復(fù)核申請(qǐng)人可將復(fù)核申請(qǐng)材料通過(guò)“泉城行+”APP直接上傳，網(wǎng)上受理，共郵寄送達(dá)法律文書(shū)3776份，實(shí)現(xiàn)群眾“零跑腿”。柔性執(zhí)法、服務(wù)民生
傾力打造開(kāi)放包容運(yùn)營(yíng)環(huán)境
在濟(jì)南交警看來(lái)，改善營(yíng)商環(huán)境，就是要聚企業(yè)、聚人心。
助力滿(mǎn)足停車(chē)剛性訴求。在全市59個(gè)居民小區(qū)周邊道路設(shè)置夜間限時(shí)（原則上每日19時(shí)至次日7時(shí)）停車(chē)泊位5285個(gè)，滿(mǎn)足小區(qū)居民剛性停車(chē)需求。在全市有條件的道路上設(shè)置126處公廁即停點(diǎn),方便市民臨時(shí)停車(chē)如廁，出租車(chē)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)送來(lái)感謝信，對(duì)濟(jì)南交警急群眾之所急、想群眾之所想，有效解決出租車(chē)行業(yè)普遍問(wèn)題的做法給予高度贊揚(yáng)。助力夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升夜生活聚集區(qū)及周邊動(dòng)靜態(tài)交通管理水平，積極協(xié)調(diào)街區(qū)周邊單位等對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施錯(cuò)時(shí)停放、共享停車(chē)。在確需夜間臨時(shí)停車(chē)的路段，在不影響暢通的前提下，適時(shí)開(kāi)辟限時(shí)停車(chē)泊位，規(guī)范停放，鼓勵(lì)免收或減收停車(chē)費(fèi)。合理規(guī)劃共享單車(chē)停放區(qū)，規(guī)范管理和運(yùn)營(yíng)，滿(mǎn)足夜間實(shí)際出行需求。助力文旅經(jīng)營(yíng)。對(duì)旅游客運(yùn)包車(chē)發(fā)生交通事故的原則上不扣留事故車(chē)輛，對(duì)因駕駛?cè)瞬皇煜ぢ窙r造成的輕微違法行為，只給予現(xiàn)場(chǎng)警告、糾正，吸引更多旅游資源匯聚泉城。截至目前，已對(duì)293起旅游包車(chē)輕微違法行為免于處罰。助力貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)。制定實(shí)施了貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)臨停備案制度，方便沿街商鋪裝卸貨物。截至目前，累計(jì)受理臨停備案2.37萬(wàn)起；實(shí)行貨車(chē)通行路線(xiàn)網(wǎng)上備案，實(shí)現(xiàn)通行證業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，累計(jì)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)通行備案69.29萬(wàn)輛次。助力打造有溫度執(zhí)法。綜合考慮違法特殊情形，對(duì)于因運(yùn)送急救病人、交通事故、避讓執(zhí)行任務(wù)車(chē)輛等原因造成的違法抓拍，在“泉城行+”APP增設(shè)“違法申訴”模塊專(zhuān)門(mén)受理群眾撤銷(xiāo)申請(qǐng)，共受理群眾誤拍申訴743起，其中醫(yī)療救助172起、套牌110起、緊急避險(xiǎn)310起、交通事故151起。
靶向發(fā)力、精準(zhǔn)助推
傾力打造平安通暢的復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通環(huán)境
在濟(jì)南交警看來(lái)，只有根據(jù)群眾、企業(yè)實(shí)際需求，研制“真招”，謀劃“實(shí)措”，才能為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造安全優(yōu)質(zhì)的交通環(huán)境。
疫情期間，市公安局交警支隊(duì)按照市委市政府統(tǒng)一部署，迅速做實(shí)做細(xì)恢復(fù)正常道路交通秩序各項(xiàng)措施，結(jié)合濟(jì)南市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際，制定出臺(tái)了《濟(jì)南交警保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10項(xiàng)舉措》，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的交通環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。消除運(yùn)輸通行“腸梗阻”。會(huì)同交通運(yùn)輸、衛(wèi)生防疫等部門(mén)，分區(qū)分級(jí)完成撤站撤卡交通秩序恢復(fù)工作，確保農(nóng)民工返崗包車(chē)、涉農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和郵政快遞等物流車(chē)輛順暢通行。向社會(huì)公布了公安交管部門(mén)24小時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸保障服務(wù)電話(huà)，確保及時(shí)提供應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)。開(kāi)通了45條應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道，全力保障醫(yī)療急救、重要民生物資以及郵政、快遞等運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先通行。按下暖心服務(wù)“拓展鍵”。本著“標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)不停頓、業(yè)務(wù)不中斷”的工作原則，主動(dòng)推行車(chē)駕管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、自助辦、上門(mén)辦”等服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了疫情防控和服務(wù)發(fā)展雙保障。群眾可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)平臺(tái)以及24小時(shí)“智慧警局”，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)號(hào)牌申領(lǐng)、機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證、免檢車(chē)申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志等26項(xiàng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)。2月份以來(lái)，共在網(wǎng)上審核、辦理業(yè)務(wù)158.3萬(wàn)筆，自助辦理業(yè)務(wù)46408筆，真正實(shí)現(xiàn)群眾“不見(jiàn)面、少跑腿、辦業(yè)務(wù)”。針對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的車(chē)駕管業(yè)務(wù)，實(shí)行“先預(yù)約，后辦理”服務(wù)模式，全面實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦、兜底全辦、容錯(cuò)可辦、當(dāng)天可辦、特事特辦”，累計(jì)辦理預(yù)約業(yè)務(wù)80918筆，使群眾切身感受到了快捷與高效。打好便民惠企“組合拳”。通過(guò)微信聯(lián)系、上門(mén)走訪(fǎng)等形式，先后聯(lián)系、走訪(fǎng)企業(yè)80余家，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)找準(zhǔn)“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，為精準(zhǔn)幫扶助力企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效提供支撐。對(duì)運(yùn)送復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員以及運(yùn)輸生產(chǎn)、生活、防疫應(yīng)急物資的車(chē)輛，發(fā)生一般程序處理的道路交通事故，在不涉及刑事責(zé)任的情況下，一律實(shí)行快速應(yīng)急處理。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮線(xiàn)上平臺(tái)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，全面推行“不見(jiàn)面”式的事故處理模式，依法快速處置各類(lèi)交通事故。
