2023年03月29日 星期三

現代產業(yè)體系的特征與發(fā)展趨勢研究

張明哲

發(fā)布日期:2011-05-26

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  一、現代產業(yè)體系的內涵
  現代產業(yè)體系最早是由中共十七大提出的,是一個中國語境下的概念。十七大報告提出:“發(fā)展現代產業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產能力”。
  1.現代產業(yè)體系的內涵
  黨的十七大報告針對國際產業(yè)分工格局的新變化以及中國經濟結構存在的突出問題,第一次提出了發(fā)展現代產業(yè)體系。但對于什么是現代產業(yè)體系,十七大報告中并沒有明確的論述。中國政策研究部門和理論界對現代產業(yè)體系的內涵進行了多維度的解讀。下面將對其中幾種有代表性的觀點進行簡要的評述,進而探討現代產業(yè)體系的基本內涵。
  2007年11月新華社發(fā)表《發(fā)展現代產業(yè)體系》,從產業(yè)發(fā)展的角度解讀十七大報告。該文對“什么是現代產業(yè)體系”作出了初步的回答:“現代化的過程,就是在科技進步的推動下,經濟不斷發(fā)展、產業(yè)結構逐步優(yōu)化升級的過程。”該文比較清晰地提出現代產業(yè)體系的發(fā)展思路:大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強;從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施,發(fā)展現代服務業(yè);加大支農惠農政策力度,積極發(fā)展現代農業(yè)。
  2008年7月,廣東省委省政府正式公布了《關于加快建設現代產業(yè)體系的決定》。該決定明確界定了現代產業(yè)體系的定義:“現代產業(yè)體系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強的有機產業(yè)群為核心,以技術、人才、資本、信息等高效運轉的產業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐,以環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完備、社會保障有力、市場秩序良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托,并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產業(yè)體系。”該定義開創(chuàng)了全國省級決策部門的先河,體現了從粗放型的經濟發(fā)展方式向集約型經濟發(fā)展方式轉變的時代進步和發(fā)展要求。
  浙江大學區(qū)域與城市發(fā)展中心陳建軍教授認為:現代產業(yè)體系可以被認為是產業(yè)體系的一個子集合,即被納入“現代產業(yè)體系”中的那些產業(yè),應該具有更多的“現代元素”;這些“現代元素”是符合科學發(fā)展觀的理念,即符合“兩高兩低一自主”(高科技含量、高附加值、低耗能、低污染、自主創(chuàng)新)的那些產業(yè)。
  向曉梅從系統(tǒng)論的角度定義現代產業(yè)體系:“現代產業(yè)體系可以看作是產業(yè)在橫向聯(lián)系上具有均衡性和協(xié)調性,在縱向發(fā)展上形成完整的產業(yè)鏈,產業(yè)具備良好的制度素質、技術素質和勞動力素質,產業(yè)結構與消費結構之間形成良好互動,產業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調,與國際產業(yè)發(fā)展相銜接的產業(yè)鏈完整、優(yōu)勢集聚、競爭力強的產業(yè)系統(tǒng)”。該定義強調現代產業(yè)體系是一個特殊的產業(yè)系統(tǒng),這個產業(yè)系統(tǒng)具有產業(yè)鏈完整、產業(yè)優(yōu)勢集聚、競爭力強等特征。
  綜上所述,現代產業(yè)體系是相對于傳統(tǒng)產業(yè)體系而言的,其目的是實現產業(yè)機構的優(yōu)化升級,其核心是一個先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)互相融合、協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng),是中國轉換經濟發(fā)展方式、實現科學發(fā)展、構建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會的產業(yè)載體。
  2.國際視角下的現代產業(yè)體系
  國外雖然沒有明確提出“現代產業(yè)體系”的概念,但是自20世紀80年代開始美國等發(fā)達國家興起的產業(yè)體系,實際上就是現代產業(yè)體系。
  國際視角下的現代產業(yè)體系突出表現在以下幾個方面:首先,發(fā)達國家的產業(yè)體系中第三產業(yè)的比重一般都在70%以上,而在第三產業(yè)中,包括金融中介服務業(yè)、文化信息服務業(yè)、生產服務性產業(yè)的比重在50%以上;其次,發(fā)達國家的第二產業(yè)增加值在GDP所占比重不大,但是絕對量不小,科技含量高。比如,盡管美國工業(yè)比重只有16%,但產業(yè)科技含量非常高,勞動密集型工業(yè)基本上都已經轉移到其他國家。
  發(fā)達國家的經驗顯示,在現代工業(yè)和農業(yè)的發(fā)展過程中,服務業(yè)的價值鏈越來越長,服務業(yè)所占比重不斷提升將是大勢所趨。服務業(yè)的發(fā)展不僅拓展新的空間,而且還通過對工業(yè)、農業(yè)等其他產業(yè)部門的融合、滲透,促使傳統(tǒng)產業(yè)實現轉型升級。因此,從國際視角看,現代產業(yè)體系是一種第三產業(yè)特別是現代服務業(yè)占較大比例、第二產業(yè)科技含量高的產業(yè)體系。
  二、現代產業(yè)體系的特征
  現代產業(yè)體系具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性、可持續(xù)性、市場適應性等特征。
  1.創(chuàng)新性
  創(chuàng)新性是現代產業(yè)體系的動力特征,創(chuàng)新是發(fā)展現代產業(yè)體系的第一推動力?,F代產業(yè)體系的創(chuàng)新不是在一個孤立封閉的系統(tǒng)中完成,創(chuàng)新一方面同具體的產業(yè)狀態(tài)息息相關;另一方面,創(chuàng)新又要受到相關的支持系統(tǒng)發(fā)展情況的制約。一個完整的創(chuàng)新系統(tǒng)應該包括知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等,以發(fā)展現代產業(yè)體系為目標,通過多維度的創(chuàng)新來化解產業(yè)發(fā)展中的瓶頸。
  所謂技術創(chuàng)新,就是“企業(yè)家把一種從未有過的生產要素和生產條件的新組合引入生產體系,導入一種新的生產函數”。技術創(chuàng)新的目的是將新技術應用于生產過程,并實現產業(yè)化。技術創(chuàng)新通過推動傳統(tǒng)產業(yè)的改造、新興產業(yè)的興起和落后產業(yè)的淘汰等,實現產業(yè)結構調整和升級,推動傳統(tǒng)的產業(yè)體系向現代產業(yè)體系的演化。第一次產業(yè)革命以來,新產業(yè)的不斷出現無一不是技術創(chuàng)新的結果,繼而引起產業(yè)體系的重大變革,形成一定時代語境下的現代產業(yè)體系。
  制度創(chuàng)新在現代產業(yè)體系中具有重要地位,它是產業(yè)創(chuàng)新能否獲得成功的基礎和保障。近年來,信息技術的發(fā)展和應用,使企業(yè)大幅度地提高運營效率、降低成本的同時,促進了企業(yè)制度創(chuàng)新。許多企業(yè)打破傳統(tǒng)的組織分工理論,將企業(yè)最關鍵最基本的管理工作和作業(yè)程序進行再設計,從而使成本、品質、服務、速度等方面的績效大幅改進,增強了企業(yè)的環(huán)境適應能力和核心競爭能力。
  2.開放性
  開放性是現代產業(yè)體系的效能特征,開放性是經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的內在要求。目前各國之間形成了相互依賴的整體,產業(yè)內分工、產品內分工使區(qū)域間的產業(yè)體系聯(lián)結的緊密度大大提高,一個區(qū)域產業(yè)體系的升級也就與區(qū)域外的供給和需求結構的關聯(lián)度增強,凸顯了現代產業(yè)體系的開放性。
  當前以國家為中心的國際分工格局呈現出緊密聯(lián)系的金字塔結構。美國等發(fā)達國家位于國際分工的最頂層,一方面大力發(fā)展以微電子技術為中心的信息產業(yè)和以生物技術、新材料、新能源為主的高新技術產業(yè),生產高附加值的高新技術產品;另一方面,把失去比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產業(yè)和一部分低附加值的技術密集型產業(yè),包括汽車、電子等產業(yè)轉移到其他國家,實現產業(yè)結構高級化的戰(zhàn)略目標。亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家或地區(qū)通過大量吸收發(fā)達國家的投資,承接美、日轉移出來的重化工業(yè)等資本技術密集型產業(yè),使經濟增長有了新的推動力,并促使產業(yè)結構迅速升級。比如,新加坡充分利用跨國轉移的機遇,積極參與國際分工,從上世紀60年代開始,先后經歷三次結構轉型,推動了產業(yè)結構的不斷調整和升級,成為世界上舉足輕重的國際金融中心,擁有發(fā)達的現代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)。
  3.融合性
  融合性是現代產業(yè)體系的結構特征,也是現代產業(yè)發(fā)展的基本趨勢。這種融合首先是表現在信息技術對包括工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)在內的所有產業(yè)的滲透和嵌入;其次是服務業(yè)對工業(yè)、農業(yè)的融合和滲透,從產業(yè)的發(fā)展到產業(yè)鏈的發(fā)展,現代服務業(yè)和制造業(yè)以及農業(yè)的融合已經成為產業(yè)結構優(yōu)化升級的必然趨勢;第三是各產業(yè)內部更低層次部門間的相互滲透和融合;第四是文化與產業(yè)的融合,當產業(yè)發(fā)展到一定階段后,由文化為基本元素的軟資源的投入將成為創(chuàng)新的主要源泉和產業(yè)發(fā)展主要動力,如品牌價值提升和創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。隨著技術的不斷進步和信息化的不斷發(fā)展,現代產業(yè)間的融合互動將會程度更深,范圍更廣,層次更高,產業(yè)更具生命力。
  4.集聚性
  集聚性是現代產業(yè)體系的空間特征?,F代產業(yè)體系的形成過程就是產業(yè)的空間結構不斷調整、產業(yè)集聚化、最終形成產業(yè)集群的過程。產業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。美國經濟學家邁克爾·波特教授認為,產業(yè)在地理上的集聚,能夠對產業(yè)的競爭優(yōu)勢產生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看,那些具有國際競爭力的產品,其產業(yè)內的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。基于產業(yè)鏈的聯(lián)系、運輸成本的節(jié)約、公共設施成本的分攤、信息溝通的便捷和包括技術擴散效應和學習效應在內的多種形式的正的外部性,產業(yè)集群成為國家、區(qū)域獲得競爭優(yōu)勢的基本途徑之一。
  高新技術園區(qū)是現代產業(yè)體系集聚性特征的重要體現。信息革命和生物技術革命直接導致了信息產業(yè)等高科技產業(yè)的出現。這些產業(yè)在一定的地域內聚集,形成上、中、下游機構完整、外圍支持產業(yè)體系健全、充滿創(chuàng)新活力的有機體系,就是高新技術產業(yè)集群。美國硅谷、北京中關村上海張江高科、臺灣新竹園區(qū)等高新技術產業(yè)園區(qū)是高新技術產業(yè)集群的重要載體。創(chuàng)辦高新區(qū)是適應經濟全球化和日益激烈的國際科技競爭的挑戰(zhàn),為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的一種產業(yè)空間組織形式,它是連接科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展的紐帶。在高新區(qū)中創(chuàng)新的思想可以得到孵化,企業(yè)之間的合作更為頻繁。高新技術產業(yè)集群一旦形成可以有利于產業(yè)結構升級和提高地區(qū)競爭優(yōu)勢。
  5.可持續(xù)性
  可持續(xù)性是現代產業(yè)體系的標志性特征?,F代產業(yè)體系通過科學技術改造傳統(tǒng)產業(yè),調整和優(yōu)化產業(yè)結構,體現了循環(huán)經濟的理念。高質量高效益和低消耗、低污染是現代產業(yè)體系可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。產業(yè)發(fā)展必須強調和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調,在加快發(fā)展現代服務業(yè)的同時,力爭做到制造業(yè)所提供的產品全壽命周期少污染和無污染、資源低耗及可回收和循環(huán)利用,用最小的資源代價和環(huán)境代價來保持經濟的快速發(fā)展。
  現代產業(yè)體系中的主導產業(yè)服務業(yè)以及新興產業(yè)形態(tài)如信息產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)均有助于減少自然資源的消耗量,降低人均廢物排放量,有效緩解人口通貨膨脹率所帶來的能源緊缺、資源枯竭與生態(tài)環(huán)境危機。根據有關計算,互聯(lián)網使全球勞動生產率提高300%,信息的自由交流和更大范圍內的共享,提高了政府企業(yè)公眾獲取信息的能力,從而達到經濟繁榮、社會公平等目的,由此節(jié)約能源近50%?,F代產業(yè)體系強調知識、信息、智力的作用。信息技術被廣泛應用在農業(yè)工業(yè)、服務業(yè)中,不僅提高勞動生產率,降低了資源消耗,減少了資源消耗,減少了環(huán)境污染,而且成為提升產業(yè)層次,推動產業(yè)升級的重要動力。
  6.市場適應性
  市場適應性是現代產業(yè)體系的基本特征。不同產業(yè)在經濟發(fā)展中的地位跟隨需求層次的升級規(guī)律表現出發(fā)展的階段性和動態(tài)性。現代產業(yè)體系不斷適應消費結構和市場需求的變化,適應經濟發(fā)展階段的新要求,在滿足市場需求新潮流中占據有利地位,從而實現經濟發(fā)展的高效益和高增長。
  在現代經濟發(fā)展過程中,隨著技術進步速率的加快、消費者需求個性化、多樣化趨勢的不斷增強,市場需求也表現出越來越明顯的多變性和動態(tài)性,現代產業(yè)體系必須不斷適應消費結構和市場需求結構的上述發(fā)展趨勢,使生產方式和生產組織形式更具有靈活性和市場適應性。近年來不斷得到發(fā)展的模塊化生產方式和網絡化組織形式,可以理解為對需求多變性的一種適應性變革形式。
  三、現代產業(yè)體系的支撐平臺
  有產業(yè)的地方就一定存在相應的支持系統(tǒng)。現代產業(yè)體系的支撐平臺,是在對傳統(tǒng)產業(yè)體系支撐平臺改造的基礎上建立起來的,同樣依附并服務于主體產業(yè)。
  1.現代產業(yè)體系需要良好的運作平臺和新型的組織載體
  良好的運作平臺包括完善的基礎設施平臺、寬松的政府管制平臺和全新的融資平臺?,F代產業(yè)體系中的組織載體主要有以下幾種:一是網絡組織。網絡組織可以實現規(guī)模的低成本擴張,降低成員間的交易成本,促進企業(yè)間分工和專業(yè)化的發(fā)展,也可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和環(huán)境應變能力。二是戰(zhàn)略聯(lián)盟??梢栽鲞M成員企業(yè)整體利益,降低交易成本,提升成員企業(yè)競爭力,還可以通過資源共享更有效地利用資源。三是企業(yè)集團。在現代產業(yè)體系中,企業(yè)集團不但發(fā)揮著巨大的技術放大作用,而且具有很強的規(guī)模經濟效益。四是產業(yè)集群。集群內的企業(yè)不但有生產成本優(yōu)勢,有質量和產品差異化優(yōu)勢,還有區(qū)域網絡優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢和區(qū)域品牌優(yōu)勢。
  2.現代產業(yè)體系的資源支撐
  現代經濟活動中的一切管理活動,幾乎都可以歸結為資源的合理配置問題。現代產業(yè)體系無疑也需要資源的支撐,沒有資源,現代產業(yè)體系就是無本之木、無源之水。首先,現代產業(yè)體系需要資本資源的支撐,其中既包括有形資產,也包括無形資產。其次,現代產業(yè)體系還需要人力資源的支撐。毫無疑問,在所有的經濟資源中,人力資源處于核心地位,它支配著物的生產要素,并與物的要素結合創(chuàng)造經濟價值。再次,現代產業(yè)體系還需要信息資源的支撐。最后,現代產業(yè)體系的構建,還需要自然資源和環(huán)境資源的支撐。為了合理和有效地利用自然和環(huán)境資源,現代產業(yè)體系就必須堅持可持續(xù)的發(fā)展原則。
  四、產業(yè)結構軟化是現代產業(yè)體系的發(fā)展趨勢
  如前所述,現代產業(yè)體系以產業(yè)結構優(yōu)化升級為導向的系統(tǒng)。產業(yè)結構軟化(the Softening of Industrial Structure)是現代產業(yè)體系的發(fā)展趨勢。產業(yè)結構軟化,是指在社會生產和再生產過程中,體力勞動和物質資源的消耗相對減少,腦力勞動和知識的消耗增長,與此相適應,勞動和資本密集型產業(yè)的主導地位日益被知識和技術密集型產業(yè)所取代。現代產業(yè)體系的產業(yè)結構軟化至少有兩個層次的含義:第一是指在產業(yè)結構的演進過程中,軟產業(yè)(主要是第三產業(yè))的比重不斷上升,出現了所謂“經濟服務化”趨勢;第二是指在整個產業(yè)結構演進過程中,對信息、服務、技術和知識等“軟要素”的依賴程度加深。因此,我們著重從產業(yè)結構服務化、產業(yè)結構高新技術化、產業(yè)結構融合化和產業(yè)結構國際化四個方面分析和把握現代產業(yè)體系產業(yè)結構軟化的發(fā)展趨勢。
  1.產業(yè)結構服務化趨勢
  20世紀90年代中期以來,世界范圍內產業(yè)結構發(fā)生了較大變化,第一產業(yè)所占比重進一步減小,第二產業(yè)比重也逐步下降,而第三產業(yè)比重呈現不斷增長的態(tài)勢。從世界平均水平看,1995年服務業(yè)在GDP中所占比重為65%,2006年則上升到69%。美國服務業(yè)在GDP中所占比重從1995年平均72%上升到2006年的77%,提高了5個百分點;同期歐元區(qū)和日本服務業(yè)所占比重均提高了4個百分點;而中國服務業(yè)在GDP中所占比重僅提高7個百分點,2006年平均為40%。無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,經濟服務化趨勢非常顯著(見表1)。
  表1.1996年~2006年服務業(yè)在GDP中所占比重(%)
  1995
  1996
  1997
  1998
  1999
  2000
  2001
  2002
  2003
  2004
  2005
  2006
  世界
  65
  65
  66
  67
  67
  67
  68
  69
  69
  69
  69
  69
  美國
  72
  72
  72
  73
  74
  75
  76
  77
  77
  76
  76
  77
  歐元區(qū)
  68
  68
  69
  69
  69
  70
  70
  71
  71
  71
  72
  72
  日本
  64
  64
  64
  65
  65
  66
  67
  68
  68
  68
  68
  68
  中國
  33
  33
  34
  36
  38
  39
  40
  41
  41
  40
  40
  40
  資料來源:World Bank(2009),World Development Indicators 2009。
  服務業(yè)的快速發(fā)展很大程度上是由知識密集型服務業(yè)推動的。知識密集型服務業(yè)(KIBS)是指以專業(yè)知識或技能為基礎的、服務產品技術含量大、附加值高的服務行業(yè),具有顧客專業(yè)化、雇員知識化、手段高科技化、產業(yè)高增值性、高滲透性等特征。1986年~2005年20年間,全球知識密集型服務業(yè)從4.9萬億美元增加到2005年的9.8萬億美元;其中,市場導向型知識密集型服務業(yè)的全球收入增長了兩倍多,從1986年的4.5萬億美元增長到2005年的11.5萬億美元(以2000年不變價格計算),年均增長率高達4.8%,遠高于其他服務業(yè)2.7%的增速。以美國為例,1995年~2006年,美國服務業(yè)占GDP的比重上升了4.4個百分點,2006年達到76.5%。而其中,包括金融、信息服務、咨詢服務等在內的知識型服務業(yè)在國民經濟中的比重不斷提高。目前,美國知識產業(yè)中83%以上集中于金融、保險、信息與通信、企業(yè)服務等知識密集型服務行業(yè)。知識密集型服務業(yè)成為拉動美國經濟增長的主導產業(yè)。
  2.產業(yè)結構高新技術化
  產業(yè)結構高新技術化是指用高新科技改造傳統(tǒng)產業(yè)的過程。一方面,信息技術等高新技術產業(yè)發(fā)展迅速,在經濟中所占比重持續(xù)增加(見表2);另一方面,高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)特別是制造業(yè),加速了傳統(tǒng)產業(yè)的高技術化。目前,信息技術正在以前所未有的廣度和深度滲透到制造業(yè)的各個環(huán)節(jié)中,使制造業(yè)的產品和生產過程,以至管理方式發(fā)生了深刻、甚至是革命性的變化。
  表2.部分國家高技術產業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重(%)
  1995
  1996
  1997
  1998
  1999
  2000
  2001
  2002
  2003
  法國
  13
  12.5
  13.9
  13.7
  14
  14.1
  14.1
  13.5
  13.8
  德國
  8.8
  9.2
  9.6
  9.5
  10.4
  11
  10.4
  10.6
  11.4
  意大利
  8.2
  8.7
  8.5
  8.6
  8.9
  9.8
  10
  9.6
  9.2
  日本
  16
  16.5
  16.7
  16.8
  17.8
  18.7
  16.8
  15.9
  16.8
  英國
  14.5
  14.3
  15
  15.4
  16.3
  17
  16.9
  16.1
  15.6
  美國
  17.1
  17.8
  18.2
  18.7
  18.6
  19.2
  18.3
  17.7
  18.6
  資料來源:OECD STAN indicator database。
  過去十幾年中,科技發(fā)展和信息通信技術的推廣使用推動了經濟發(fā)展。信息通信技術經歷了20世紀90年代末的爆炸式發(fā)展后,以更穩(wěn)健的步伐得到推廣普及。信息通信技術已經成為企業(yè)在組織、技術方面創(chuàng)新的戰(zhàn)略性工具。據統(tǒng)計,25個OECD國家中有89%的企業(yè)使用互聯(lián)網。OECD國家勞動生產率的提高越來越依靠信息通信技術和企業(yè)服務。1995年~2005年,澳大利亞、丹麥、瑞典、英國和美國國內生產總值年增長率的0.3%~0.7%歸因于對信息通信技術的投資和使用。
  20世紀90年代以來,美國用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),使其全面升級,勞動生產率明顯提高,制造業(yè)成為推動美國經濟擴張的第一大產業(yè)。事實證明,用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),不但使已經失去競爭優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè),如紡織業(yè)、服裝業(yè)、建筑業(yè)正在轉變?yōu)橘Y本和技術密集型產業(yè),而且使鋼鐵、汽車、化工等資本密集型產業(yè)轉變?yōu)榧夹g密集型產業(yè)。用信息技術改造傳統(tǒng)服務業(yè),可使其日趨信息化和知識化。新技術的引進在一定程度上阻止了傳統(tǒng)產業(yè)的衰落速度,使部分傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生命力。而對發(fā)展中國家特別是新興市場經濟國家而言,在知識經濟背景下進行工業(yè)化,必須充分發(fā)揮高新技術帶動技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化的作用。具體表現為:一方面,新興國家不斷加大對高新技術產業(yè)的研發(fā)投入力度,致力于長期培育自主技術創(chuàng)新能力;而另一方面,短期更為有效的則是充分利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),將工業(yè)化與信息化、知識化有機結合起來,發(fā)展新型工業(yè)化,以便縮小與工業(yè)化國家之間的發(fā)展差距。
  3.產業(yè)結構融合化
  產業(yè)結構融合化,簡稱“產業(yè)融合”,又稱“產業(yè)結構重疊化”或者“產業(yè)邊界模糊化”,是指由于技術進步和放松管制,發(fā)生在產業(yè)邊界和交叉處的技術融合,改變了原有產業(yè)產品的特征和市場需求,導致產業(yè)的企業(yè)之間競爭合作關系發(fā)生改變,從而導致產業(yè)界限的模糊化甚至重劃產業(yè)界限。傳統(tǒng)的以單一技術為基礎的產業(yè)界限在產業(yè)融合中越來越不清晰,原有的以單一知識及其技術作為產業(yè)的劃分標準遇到了強大的挑戰(zhàn),產業(yè)融合已經成為當今世界產業(yè)結構變化勢不可擋的潮流與趨勢。
  在不同的產業(yè)領域內,產業(yè)融合以不同的方式演進,最終將促成整個產業(yè)結構的高度化、合理化,并構架出融合型的現代產業(yè)體系。產業(yè)融合的主要方式有三種:滲透融合、延伸融合和重組融合。滲透融合是指高新技術及其相關產業(yè)向其它產業(yè)滲透、融合,并形成新的產業(yè),如生物芯片、納米電子、機械電子、航空電子、生物電子、電子商務等新型產業(yè)。延伸融合是通過產業(yè)間的互補和延伸,實現產業(yè)間的融合,往往發(fā)生在高科技產業(yè)的產業(yè)鏈的自然延伸部分;這種融合更多地表現為服務業(yè)向第一產業(yè)和第二產業(yè)的延伸和滲透,如第三產業(yè)中相關的服務業(yè)正加速向第二產業(yè)的生產前期研究、生產中期設計和生產后期的信息反饋過程展開全方位的滲透,金融、法律、管理、培訓、研發(fā)、設計、客戶服務、技術創(chuàng)新、貯存、運輸、批發(fā)、廣告等服務在第二產業(yè)中的比重和作用日趨加大,相互之間融合成不分彼此的現代產業(yè)體系。重組融合主要發(fā)生在具有緊密聯(lián)系的產業(yè)或同一產業(yè)內部不同行業(yè)之間,是指原本各自獨立的產品或服務在同一標準元件束或集合下通過重組完全結為一體的整合過程?,F代產業(yè)體系下的重組融合更多地表現為以信息技術為紐帶的、產業(yè)鏈的上下游產業(yè)的重組融合,融合后生產的新產品表現出數字化、智能化和網絡化的發(fā)展趨勢,如模糊智能洗衣機、綠色家電的出現就是重組融合的重要成果。
  4.產業(yè)結構國際化
  產業(yè)結構國際化又稱“產業(yè)結構無疆界化”,它是指一國或地區(qū)的產業(yè)結構變動通過產業(yè)構成的核心要素的國際流動,沖破國家疆界限制,在全球產業(yè)結構調整中實現轉換的過程。隨著以信息技術產業(yè)為核心的知識產業(yè)的興起,逐漸出現了全球性產業(yè),發(fā)展突破了地區(qū)和產業(yè)的界限,推動著全球范圍內現代產業(yè)的發(fā)展,引起了世界新的產業(yè)革命和全球性產業(yè)結構調整浪潮。世界范圍內產業(yè)結構變動的這一特征打破了產業(yè)結構變動局限在一國國內的傳統(tǒng)格局,出現了產業(yè)結構變動無疆界的新趨勢。
  經濟全球化的日益深化使得各國經濟相互依賴越來越強,產業(yè)結構的開放度不斷提高,任何一國的產業(yè)結構調整都不再可能局限在一國一地來完成,而必須依據要素稟賦條件和經濟發(fā)展水平參與國際產業(yè)大循環(huán),借助產業(yè)國際化轉移來完成。產業(yè)國際化轉移是指產業(yè)在國家或地區(qū)間轉移的經濟現象,它主要是通過資本的國際流動和國際投資實現的。為取得全球競爭優(yōu)勢,發(fā)達地區(qū)和新興工業(yè)化國家紛紛將產業(yè)結構的調整推廣到全球,以產業(yè)海外轉移為手段,進行大規(guī)模的結構重組和升級;發(fā)展中國家為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現趕超戰(zhàn)略,進一步擴大對外開放,擴大對國際產業(yè)轉移的承接,以加快本國產業(yè)結構的升級和高度化?;影l(fā)展的共同需求為產業(yè)國際化轉移提供了源源不斷的動力,其規(guī)模在擴大,發(fā)展在加快。
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