做好融合大文章推動發(fā)展新跨越——四論認真貫徹落實“解放思想大討論”務(wù)虛會精神

在“解放思想大討論”務(wù)虛會上，省委常委、市委書記王文濤強調(diào)，濟南若想實現(xiàn)“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”的目標定位，就要實施好三大戰(zhàn)略，其中融合戰(zhàn)略被排在第二位。融合戰(zhàn)略，包括產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城融合兩層含義。
我們?yōu)槭裁匆獙嵤┤诤蠎?zhàn)略？
從產(chǎn)業(yè)來說，由于技術(shù)進步、管理創(chuàng)新及需求拉動等原因，帶來了不同產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透、彼此交叉，進而演化為產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)品、業(yè)務(wù)與市場的融合，從而導(dǎo)致一二三產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊化。比如，平陰發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)，本身是一產(chǎn)，但從事玫瑰產(chǎn)品加工就連著二產(chǎn)，發(fā)展玫瑰旅游又接著三產(chǎn)。由此看，一產(chǎn)要“接二連三”。產(chǎn)業(yè)融合作為一種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長帶來了新的動力，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力乃至城市競爭優(yōu)勢的重要因素。在新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)猶如汽車的兩個輪子，必須做好融合，才能實現(xiàn)平衡發(fā)展。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要借助新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和理念實現(xiàn)“枯木逢春”，另一方面新興產(chǎn)業(yè)依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織。此外，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路，必須運用好信息技術(shù)作為經(jīng)濟增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”的作用。 　從產(chǎn)城融合來講，城市要發(fā)展，必然要有產(chǎn)業(yè)做支撐。從全國來看，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，許多城市成了“睡城”、“空城”、“鬼城”。就老城而言，面臨著人口密集、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，必須通過產(chǎn)業(yè)的引進及合理配置、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、人口適度分流等措施，使之恢復(fù)生機和活力；就新城來看，要通過精明增長、緊湊發(fā)展，合理布局產(chǎn)業(yè)，用足城市存量空間，同時謀劃好衛(wèi)星城建設(shè)，使之成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
由此可見，融合是篇大文章，其中的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)。既要考慮好產(chǎn)業(yè)中三個層次的融合關(guān)系，又要做好產(chǎn)業(yè)和城市之間的結(jié)合。應(yīng)當(dāng)看到，這些層次并非孤立，而是相互聯(lián)系、相互依存。比如說，一二三次產(chǎn)業(yè)的融合，其中包含著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的雙輪驅(qū)動，也有兩化融合；產(chǎn)業(yè)間的融合和產(chǎn)城融合同樣是相互關(guān)聯(lián)。因此，必須統(tǒng)籌考慮好融合戰(zhàn)略，使其中的幾個層次相互促進、相互推動。也應(yīng)該看到，在經(jīng)濟新常態(tài)下，一些新生事物不斷出現(xiàn)，像互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等。認識、適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，必須加強學(xué)習(xí)，及時了解發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，及時掌握國家和省里出臺的宏觀政策，以創(chuàng)新思維運用好融合戰(zhàn)略。
當(dāng)然，做好融合的文章，并沒有固定模式。比如說，有的地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，如果一味地抓新興產(chǎn)業(yè)，到頭來可能出現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)沒引進、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也丟了的情況；有的地方隨著發(fā)展已經(jīng)沒有一產(chǎn)，那在抓三次產(chǎn)業(yè)的融合時就應(yīng)重點放在二三產(chǎn)業(yè)。
市場經(jīng)濟下，市場對資源配置起決定性作用，但政府的引導(dǎo)作用不可或缺。在一定程度上講，如何抓好產(chǎn)業(yè)融合、如何推進產(chǎn)城融合，將決定一個地區(qū)能否在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。因此，只有堅定不移地做好融合這篇大文章，才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新跨越。