努力把宣傳思想工作做得更好

 編者按：習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的方向原則、目標任務和工作要求，為開創(chuàng)宣傳思想工作新局面指明了前進方向。為深入學習講話精神，特刊發(fā)北京、湖北、山東、廣東四省市委宣傳部長文章，以期有所啟發(fā)。

　　牢牢把握宣傳思想工作的主動權

　　■中共北京市委常委、宣傳部長 李 偉　

　　習近平總書記的重要講話，站在黨和國家工作大局的高度，廓清了具有全局性和戰(zhàn)略意義的一系列重大問題，為我們在具有新的歷史特點的偉大斗爭中做好宣傳思想工作，提供了重要遵循，為宣傳思想工作隊伍鼓舞了士氣、增強了底氣。

　　堅定主心骨。習近平總書記指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。堅定的理想信念，是宣傳思想工作必須牢固確立的主心骨，有了這個主心骨，才能站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑。“打鐵還需自身硬”，首都宣傳思想戰(zhàn)線首先必須在理想信念上硬起來。要把理想信念教育作為各級黨委中心組學習的核心內容，用科學理論給精神“補鈣”，煉就“金剛不壞之身”，不斷增強“三個自信”。我國是擁有13億多人口的發(fā)展中大國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，離不開堅定的信念、共同的追求。這就決定了理想信念教育不僅要在黨員干部中開展，而且要面向全社會開展，用中國特色社會主義和中國夢凝聚共識、團結力量。首都宣傳思想工作要緊緊圍繞“兩個鞏固”的根本任務，緊扣干部群眾所思所想，通過百姓宣講、宣講家網(wǎng)站等載體，分層分眾、精準切入，用科學理論武裝全黨、教育群眾。

　　拓展主陣地。習近平總書記指出，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領。這就要求我們強化陣地意識，守土有責、守土負責、守土盡責。要鞏固壯大傳統(tǒng)媒體陣地，堅持黨管媒體原則，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站，加大正面宣傳力度，更加主動更加自覺地聚焦中心工作、服從服務大局。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒?，F(xiàn)在全國90%以上的重點網(wǎng)站集中在北京，每天有80%的網(wǎng)民瀏覽北京地區(qū)的網(wǎng)站。做好宣傳思想工作，就要推動各類宣傳力量向網(wǎng)上聚集、在網(wǎng)上發(fā)聲，打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體兩個輿論場，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應，放大正能量。要寓管理于服務之中，逐步把互聯(lián)網(wǎng)納入媒體管理范疇，建立完善總編輯負責、總編室把關等制度，加強商業(yè)網(wǎng)站黨組織建設，依法加強網(wǎng)絡信息監(jiān)管，把互聯(lián)網(wǎng)真正建成為反映民心民意、表達合理訴求的平臺。

　　壯大主力軍。習近平總書記深刻闡述了部門負責和全黨動手、黨性和人民性的問題，指明了宣傳思想工作的中堅力量和主要依靠。做好新形勢下的宣傳思想工作，關鍵是看有沒有一支聽指揮、能戰(zhàn)斗的強大隊伍。宣傳思想戰(zhàn)線廣大干部職工作為骨干力量，必須擔起政治責任，發(fā)揮中流砥柱作用。做好宣傳思想工作僅靠宣傳思想工作部門是不夠的，必須樹立大宣傳的理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起勤動手、多出力，加強協(xié)調配合，推動工作銜接，充分發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)和國有企事業(yè)單位的作用，廣泛調動老干部、志愿者、社區(qū)工作者的積極性主動性，形成媒體和社會、網(wǎng)上和網(wǎng)下一呼百應、良性互動的生動局面。宣傳思想工作根基在群眾、智慧在群眾、力量在群眾，人民群眾是做好宣傳思想工作的真正主力軍，必須始終堅持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，汲取群眾智慧營養(yǎng)，發(fā)揮人民群眾主體作用。

　　掌握主導權。習近平總書記的講話多次談到敢于擔當?shù)膯栴}。有沒有擔當、能不能擔當、善不善擔當，檢驗著領導干部的事業(yè)心、忠誠度、責任感，檢驗著執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。掌握宣傳思想工作的主導權，首先要有以擔當為榮、以避事為恥的精氣神，在大是大非的根本問題上立場堅定、旗幟鮮明，在尖銳復雜的挑戰(zhàn)困難面前敢于亮劍、敢于擔當、敢于碰硬。領導干部和領導班子堅強起來，是宣傳思想部門履行好職責、承擔起使命的關鍵，必須深入研究探索現(xiàn)代傳播規(guī)律，主動學習掌握新知識、新應用，常進新貨、多進新貨，真正練就“幾把刷子”，成為令人信服的行家里手。要敢抓敢管、善抓善管，構建起統(tǒng)一高效的領導體制和工作機制，把握好時、度、效，在輿論引導中做到信息靈敏、研判精準、決策果斷、指揮順暢、處置得力，搶占時機、道義、表達的制高點，牢牢掌握主導權。

　　深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性

　　■中共湖北省委常委、宣傳部長 尹漢寧　

　　習近平總書記強調，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。認真學習領會習近平總書記的重要講話精神，使我們對意識形態(tài)工作的極端重要性有了更清醒、更堅定的認識。

　　黨的十八大報告提出：“必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。這句話完全適用于當前和今后一個時期的意識形態(tài)工作。從國際看，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，國際思想文化領域斗爭深刻復雜；從國內看，在社會深刻變革和對外開放不斷擴大的條件下，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，不同社會群體之間存在著看問題的差異，存在著話語體系的差異，存在著溝通障礙，存在著群體隔膜，意識形態(tài)工作面臨著異常復雜的形勢。我們要根據(jù)新的歷史特點，找準工作切入點和著力點，真正做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

　　增強“應對的意識”。發(fā)展是中心工作，是第一要務，是硬道理。扭住發(fā)展不放松，我們始終不能動搖。但是有的同志有誤解，認為經濟發(fā)展了、實力增強了，中國和西方經濟依存度不斷提高，相互影響、借重，慢慢意識形態(tài)色彩就會淡化。這種觀點顯然是政治上的幼稚，至少是被全球化現(xiàn)象所誤導。我們應該清醒地認識到，某些西方國家把中國的發(fā)展壯大視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)。在全球化背景下，經濟的相互依存是增強了，但在短時間內不會改變西方對全球化的主導地位，更不可能改變他們對社會主義的偏見與敵視。如果認為只要社會主義發(fā)展了，西化分化的危險就減少了，就會陷入“主觀的幻象”之中。事實上，自1917年十月革命取得勝利、世界上第一個社會主義國家誕生以來，西方國家對社會主義制度的敵意、偏見和滲透、顛覆就一直存在。對此，我們絕不能天真賣萌，而必須增強“應對的意識”。一方面，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，集中精力把經濟建設搞上去，把人民生活搞上去。另一方面，必須清醒地認識到，經濟發(fā)展了，并不能一俊遮百丑。在意識形態(tài)斗爭中，我們必須始終把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手里，任何時候都不能旁落。

　　避免“話語的陷阱”。當今世界，西方國家表現(xiàn)出來的強勢，除了經濟、軍事、科技外，還有話語權。我們廣泛運用的政治概念，不少來自西方世界。西方利用其話語權優(yōu)勢，精心設計話語陷阱。他們或者在某些容易被廣泛接受的概念中，注入其價值觀；或者把體現(xiàn)資產階級利益的思想進行包裝，用一個容易接受的概念進行宣傳推廣。如果你簡單地否定，他就說你與時代不相融，跟不上現(xiàn)代文明；如果你默認或者接受，那就正中下懷，成為西方價值觀的俘虜，使我們處于“被動辯解”、“理虧心虛”的尷尬境地。因此，我們必須立足中國實踐，深刻認識獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的歷史命運、獨特的基本國情，從“已經被歷史證明了的事實”和“已經被事實證明了的歷史”出發(fā)，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。牢牢掌握話語權、定義權，創(chuàng)新宣傳、創(chuàng)新表達，有效地利用不同媒體，與不同群體溝通，把道理講清、講透、講夠。同時，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。

　　揭穿“美麗的謊言”。西方對我宣揚推銷“憲政民主”、“普世價值”等等，他們宣揚推銷這些觀點，往往披上“民主”的外衣、“正義”的外衣、“救世主”的外衣，其實都是些“美麗的謊言”，目的是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾，是針對中國共產黨領導和中國社會主義制度的。如果聽任這些言論大行其道，勢必搞亂黨心民心，危及人民的根本利益和國家穩(wěn)定安全。在大是大非和政治原則問題上，我們必須頭腦清醒，立場堅定。要善于用歷史的方法、比較的方法，用真理揭露謊言，用事實揭穿本質。要借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果，但借鑒的目的是為我所用，不能在國際比較中丟失自己、否定自己。與此同時，我們也要在國際文化交流的背景下，講清西方政治和價值觀的實質，不被“美麗的外衣”所惑所迷。

　　講導向不含糊 抓導向不放松

　　■中共山東省委常委、宣傳部長 孫守剛　

　　“要把堅持正確導向擺在首位，始終繃緊導向這根弦，講導向不含糊、抓導向不放松”，習近平總書記的這一論述凸顯了導向問題的極端重要性，賦予了宣傳思想文化工作強烈的政治責任。導向是核心、是靈魂，導向出偏差，就會出大問題。做好宣傳思想文化工作，必須以導向為根本、視導向為生命，牢牢把握正確導向，切實把導向的要求貫穿到工作的各個方面，體現(xiàn)到一切宣傳文化陣地和所有精神文化產品之中。

　　把握正確導向，必須堅持圍繞中心、服務大局。只有胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，才能做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能更好地發(fā)揮引領社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強大作用，更好地為黨和國家工作大局服務。游離于中心工作，偏離了工作大局，導向就會跑偏，工作就難有作為。面對意識形態(tài)領域的復雜形勢，面對經濟社會改革發(fā)展的艱巨任務，尤其需要宣傳思想文化工作樹立強烈的大局觀，深入宣傳貫徹中央的決策部署，一切在大局下謀劃、在大局下行動、為大局服好務，做到幫忙不添亂、鼓勁不泄勁。要堅持用中國特色社會主義來堅定信念，用中國夢來凝聚力量，用社會主義核心價值體系來引領社會思潮，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

　　把握正確導向，必須堅持黨性和人民性相統(tǒng)一。黨性和人民性從來都是一致的，黨性寓于人民性之中，人民性是黨性的具體體現(xiàn)。宣傳文化陣地作為黨和人民的“喉舌”，必須把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，絕不能割裂開來、對立起來。講黨性，就是要為黨立言，堅持正確政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終同黨中央保持高度一致。堅持什么、反對什么、說什么話、做什么事，都要符合黨的要求、符合人民的心聲。對損害黨和人民利益的思想、言論和行為，要敢于亮劍，絕不能躲躲閃閃、含糊其辭。講人民性，就是把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，樹立以人民為中心的工作導向，多關注群眾的生產生活，多反映群眾的要求呼聲，多解決群眾的實際問題，使宣傳思想文化工作更好地植根群眾、服務群眾。當前群眾的文化需求迅速增長，文化權益已成為重要民生問題。要加大文化改革發(fā)展力度，加強基層公共文化服務體系建設，加快文化產業(yè)振興步伐，繁榮文藝精品創(chuàng)作，為群眾提供更多更好的文化產品和服務。

　　把握正確導向，必須堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。輿論工作有自身的特點和規(guī)律，正面的聲音弱了，雜音噪音就會甚囂塵上；正面宣傳搞得越生動、越豐富，負面信息就越減少、越沒有空間。這就要求我們必須做大做強正面宣傳，著力鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，打好主動仗、掌握主動權。做大正面宣傳，既要在數(shù)量上占優(yōu)，更要以質量取勝，提高輿論引導藝術，保證宣傳的實際效果。要充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用，創(chuàng)新宣傳方式方法，拓展傳播途徑渠道，以權威性贏得公信力，以傳播力擴大影響力。新形勢下，輿論引導格局深刻變化，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展帶來了許多新課題、新挑戰(zhàn)。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，以理順體制、豐富手段、提升能力為重點，進一步加強網(wǎng)絡文化建設和管理，著力凈化網(wǎng)絡環(huán)境，努力掌握網(wǎng)上輿論主動權。

　　把握正確導向，必須堅持守土有責、守土負責、守土盡責。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。要旗幟鮮明地抓導向、抓管理，強化陣地意識，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站，堅持依法管理、科學管理、有效管理，確保對宣傳思想文化陣地的有效掌控，確保對輿論導向的有效調控，確保對宣傳干部的有效管理。要前移管理關口，把媒體領導班子和隊伍建設作為重點，管好關鍵崗位，防止經驗欠缺的“無心之錯”，杜絕能力不足的“無能之錯”，絕不姑息品行不端的“無德之錯”。要克服“本領恐慌”，加強學習培訓，注重實踐鍛煉，不斷提高駕馭工作的能力。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化“走轉改”活動，著力解決突出問題，努力建設高素質的宣傳文化干部隊伍。

　　抓好“三個創(chuàng)新” 提高工作水平

　　■中共廣東省委常委、宣傳部長 庹　震　　　　

　　習近平總書記強調指出，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。這一重要論述具有很強的思想性、指導性、針對性，為推動宣傳思想文化工作創(chuàng)新指明了方向，為贏得意識形態(tài)工作主動權指出了實現(xiàn)路徑。做好新形勢下宣傳思想文化工作，需要進一步解放思想，開闊視野，開拓創(chuàng)新，增創(chuàng)優(yōu)勢，在新的起點上不斷提高工作科學化水平，努力開創(chuàng)工作新局面。

　　以思想認識新飛躍打開工作新局面。理念創(chuàng)新是宣傳思想文化工作履行圍繞中心、服務大局基本職責的必然要求。宣傳思想文化工作的外部環(huán)境、社會條件、工作對象已大不一樣，比以往任何時候更需要創(chuàng)新。唯有因時而變，隨事而制，才能更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮宣傳思想文化工作的引領作用。理念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的先導，要保持思想的敏銳性和開放度，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，以新的思路推動宣傳思想文化工作上臺階、上水平。要適應新形勢、落實新要求、完成新任務，需要我們認真總結經驗，科學研判形勢，正確把握規(guī)律，考慮問題要增強戰(zhàn)略性、前瞻性，精心謀篇布局，不斷尋求工作理念的新突破、新發(fā)展。我們要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，從黨和國家工作全局出發(fā)，緊密結合廣東宣傳思想文化工作實際，保持思想的敏銳性和開放度，自覺把思想觀念從不適應時代要求、不利于科學發(fā)展的桎梏中解放出來，在思想教育、輿論引導、文化發(fā)展、陣地建設等方面自覺創(chuàng)新理念，增強問題意識，探索把握工作規(guī)律，不斷提高領導能力和工作水平。

　　以方法手段新拓展應對工作新挑戰(zhàn)。手段創(chuàng)新是提升宣傳思想文化工作質量和水平的重要保證。習近平總書記強調，要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法。近年來，新興媒體和現(xiàn)代傳播技術迅猛發(fā)展，媒體格局發(fā)生深刻調整，既為做好宣傳思想文化工作提供了新機遇，也給宣傳思想文化工作帶來了新挑戰(zhàn)。我們要認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，適應社會主義市場經濟深入發(fā)展和信息技術迅猛發(fā)展的要求，努力探索更加有效的工作途徑、渠道、載體、平臺。廣東毗鄰港澳，傳統(tǒng)媒體和新興媒體都比較發(fā)達，網(wǎng)站、網(wǎng)民眾多，傳統(tǒng)媒體和新興媒體互相融合，這既是新形勢下做好輿論引導工作的優(yōu)勢，也對輿論引導工作提出了更高的要求。我們要在發(fā)揮既有優(yōu)勢的基礎上，更加注重手段創(chuàng)新特別是新技術新媒介的應用，不斷鞏固壯大主流思想輿論，加強輿論引導，把握好時、度、效，增強主流媒體的傳播力、公信力、影響力，充分運用更加豐富多彩的有效手段，拓展覆蓋面，增強吸引力。

　　以基層工作新面貌回應群眾新期待。基層工作創(chuàng)新，是時代的呼喚和廣大人民群眾的期待。習近平總書記強調，要把創(chuàng)新的重心放在基層一線。宣傳思想文化工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層，基層工作的強弱直接反映著工作的力度、體現(xiàn)著工作的水平、檢驗著工作的成效。我們要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，扎實做好抓基層、打基礎的工作，緊密結合廣東宣傳思想文化工作發(fā)展不平衡的實際，把創(chuàng)新的重心放在基層一線，堅持眼睛向下，重心下移，加大政策傾斜力度，加大人力、財力、物力投入，為基層工作創(chuàng)新提供更加有力的保障條件。要優(yōu)先安排與基層群眾切身利益相關的文化項目，堅持建設、管理、運用并重，加強面向基層的文化設施、文化陣地建設，進一步完善公共文化服務體系建設，更加關注粵東西北欠發(fā)達地區(qū)和外來務工人員群體，大力推進文化惠民工程，切實滿足基層群眾日益增長的精神文化需求。堅持面向基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，適應社會生活的新變化和基層群眾的新要求，創(chuàng)新更多的工作途徑和渠道，推進基層宣傳思想文化工作整體健康發(fā)展。