幾百個(gè)日日夜夜、風(fēng)雨同舟，堅(jiān)韌剛毅的泉城人，以壯士斷腕之氣魄打贏了創(chuàng)城之戰(zhàn)。銘記初心，珍惜成果，市委市政府提出要在2018年省會(huì)、副省級(jí)全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)走在前列的目標(biāo)，這是總攬城市發(fā)展全局、順應(yīng)市民群眾期待作出的戰(zhàn)略定位。
創(chuàng)城迎評(píng)攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有旁觀者，更沒(méi)有局外人。當(dāng)前，我市已進(jìn)入創(chuàng)城迎評(píng)工作“倒計(jì)時(shí)”，守城集結(jié)號(hào)已吹響，在這最關(guān)鍵的攻堅(jiān)沖刺階段，全市各級(jí)各部門、各行業(yè)、各社區(qū)以及廣大群眾、志愿者積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題，對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、再發(fā)力，以決戰(zhàn)決勝的信心、堅(jiān)韌不拔的斗志，全力沖刺、奮力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)只能前進(jìn)、不能后退的戰(zhàn)役。
推動(dòng)“四個(gè)堅(jiān)持”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建能力全面提檔升級(jí)
文明城市創(chuàng)建，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。創(chuàng)城不易，守城更難。今年乃至今后幾年，我市文明城市創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，就是要不斷鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人文魅力、發(fā)展活力，努力把我市建設(shè)成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市。為此，市文明辦提出打造“1+346”工作體系，即“一個(gè)指導(dǎo)思想”，“三年行動(dòng)計(jì)劃”“網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化、法制化”四位一體的體制機(jī)制以及“從戰(zhàn)時(shí)到平時(shí)、從粗放到精細(xì)、從黨政到全民、從城區(qū)到全域、從倡導(dǎo)到法治、從文明城市到城市文明”的六個(gè)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)。
具體措施方面，市文明辦持續(xù)推動(dòng)“四個(gè)堅(jiān)持”，努力實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建能力的全面提檔升級(jí)。
堅(jiān)持為民導(dǎo)向，不斷提高市民群眾幸福感獲得感。牢牢把握“以人民為中心”的創(chuàng)建思想，把文明城市建設(shè)工作變?yōu)殚L(zhǎng)效持久“城市更新”，把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)為惠及群眾、引領(lǐng)群眾的實(shí)事好事，把創(chuàng)建過(guò)程轉(zhuǎn)化為動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾、教育引領(lǐng)群眾的過(guò)程。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多措并舉推進(jìn)整治提升。深入開(kāi)展文明出行專項(xiàng)行動(dòng)，以整治交通秩序差、車輛亂停放等頑疾為突破，持續(xù)開(kāi)展“我愛(ài)泉城文明出行”文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，重拳實(shí)施交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)“路口革命”，打造了路口文明的“濟(jì)南模式”。大力推進(jìn)文明旅游志愿服務(wù)，打造旅游啄木鳥(niǎo)品牌。大力開(kāi)展公益廣告整治提升，專題研究、專門規(guī)劃、專項(xiàng)部署。
堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，打造全鏈條責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)有力的督導(dǎo)，獎(jiǎng)懲分明的考核，是推動(dòng)任務(wù)落實(shí)的有效手段。市文明辦繼續(xù)開(kāi)展定期考核與第三方專項(xiàng)測(cè)評(píng)，實(shí)施“三位一體”督查問(wèn)責(zé)，綜合運(yùn)用職能監(jiān)督、考評(píng)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查廣度更寬、效率更高、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格，層層壓實(shí)工作責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)有效落實(shí)。
堅(jiān)持制度導(dǎo)向，構(gòu)筑長(zhǎng)效常態(tài)創(chuàng)建工作機(jī)制。把“長(zhǎng)效常態(tài)”的制度建設(shè)牢牢抓在手上，重點(diǎn)建立完善各方參與、責(zé)任清晰、全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制，真正做到“像繡花一樣管理城市”。建好文明城市建設(shè)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升創(chuàng)建工作智慧化水平。用好精神文明建設(shè)智庫(kù)，借鑒前沿理論，形成高質(zhì)量的研究成果，為精神文明建設(shè)提供智力支持和決策參考。全力推行《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》，為鼓勵(lì)倡導(dǎo)文明行為、管理約束不文明行為提供綜合法律依據(jù)，為社會(huì)樹(shù)立起文明標(biāo)尺，讓精神文明建設(shè)有法可依，真正形成科學(xué)高效的四位一體創(chuàng)建工作機(jī)制。
上下多級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理確保全面創(chuàng)建無(wú)死角
余曉丹是歷下區(qū)師東新村的居民，創(chuàng)城以來(lái)，她所住的居民樓惱人小廣告不見(jiàn)了；她上班必經(jīng)山師東路，此處拆違后，道路拓寬了，兩側(cè)也變身成為綠色長(zhǎng)廊；她經(jīng)常路過(guò)歷山路和經(jīng)十路交叉口，那里也沒(méi)有行人闖紅燈現(xiàn)象，每每看到交通志愿者維持秩序她都在心里默默為他們加油點(diǎn)贊……她說(shuō)，創(chuàng)城讓她的生活更美好了。
這是一位普通市民實(shí)實(shí)在在的感受，而這背后，是區(qū)、街道、社區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)，“一竿子插到底”，層層壓實(shí)責(zé)任的工作方法取得的成果，更是我市創(chuàng)城以及守城過(guò)程中制勝的法寶。
在這場(chǎng)創(chuàng)城迎評(píng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各區(qū)設(shè)立工作組，將轄區(qū)劃分為網(wǎng)格，掛圖作戰(zhàn)，構(gòu)建全覆蓋創(chuàng)城模式。不僅由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包聯(lián)街道，還有區(qū)直部門包掛社區(qū)和社區(qū)干部分區(qū)包干。從而形成了網(wǎng)格分塊管理、項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)、結(jié)對(duì)協(xié)同共建的格局，逐漸構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋、各方參與，上下聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)包干的文明城市創(chuàng)建管理模式。
層層結(jié)網(wǎng)，“網(wǎng)”住的是薄弱環(huán)節(jié)，“網(wǎng)”住的是實(shí)事，“網(wǎng)”住的是死角，對(duì)損害城市形象、影響城市功能的突出問(wèn)題，開(kāi)展綜合治理；對(duì)社區(qū)衛(wèi)生死角、樓道“牛皮癬”等細(xì)節(jié)問(wèn)題，加大整治力度。“網(wǎng)上有格，格中有點(diǎn)，點(diǎn)上有事，事上有人，人上有責(zé)”的創(chuàng)建格局已經(jīng)形成。
歷城區(qū)東風(fēng)街道針對(duì)不同的測(cè)評(píng)項(xiàng)目和點(diǎn)位，逐個(gè)制訂整改方案，制定《東風(fēng)街道深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，成立專門的督導(dǎo)組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，督辦問(wèn)題解決。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的社區(qū)實(shí)行書(shū)記、主任問(wèn)責(zé)制；歷下區(qū)趵突泉街道開(kāi)展共享單車違規(guī)占道、亂停亂放整治行動(dòng)，為單車“畫(huà)格”，規(guī)范單車停放，打造良好市容市貌，助力創(chuàng)城復(fù)查迎評(píng)工作；天橋區(qū)天橋東街街道周末無(wú)休，全員上陣，下沉到包掛測(cè)評(píng)點(diǎn)位，繼續(xù)清理小廣告、垃圾死角、亂堆亂放等問(wèn)題，街道環(huán)衛(wèi)加大清掃力度，城管委持續(xù)強(qiáng)化巡查整治力度；槐蔭區(qū)振興街街道緯九路社區(qū)打造15分鐘生活圈，讓老舊小區(qū)煥發(fā)出新活力，居民的獲得感、幸福感不斷提升，為開(kāi)展迎評(píng)工作打下了群眾基礎(chǔ)……各級(jí)各部門各單位全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，打起十二分精神，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、凝神聚力、迅速行動(dòng)，確保打贏創(chuàng)城迎評(píng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全民共同參與凝心聚力齊守金字招牌
濟(jì)南創(chuàng)城成功的秘訣是什么？最關(guān)鍵的就是“為民、靠民、不擾民”的思想，“全民動(dòng)員、全員發(fā)動(dòng)、全域創(chuàng)建”的規(guī)模。“全國(guó)文明城市”的金字招牌，是全體泉城人共同奮斗換來(lái)的，“后創(chuàng)城”時(shí)代，他們更是守護(hù)金牌、擦亮金牌的生力軍。
為了打贏這場(chǎng)創(chuàng)城迎評(píng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，所有的濟(jì)南市民動(dòng)起來(lái)了，通過(guò)志愿服務(wù)或者自身的文明行為，讓濟(jì)南的金字招牌更加熠熠生輝。市中區(qū)舜玉路街道舜園社區(qū)居民于普生就是他們其中的一員，雖然年過(guò)七旬，但在志愿服務(wù)的隊(duì)伍里，卻是絕對(duì)的積極分子。“社區(qū)里各種活動(dòng)和志愿服務(wù)都能看到他的身影，即使刮風(fēng)下雨，也會(huì)多年如一日認(rèn)真參與。”舜園社區(qū)綜合黨委副書(shū)記周麟說(shuō)，“我們說(shuō)他是革命的一塊磚，哪里需要往哪里搬，但是他自己卻說(shuō)‘我是革命的一塊磚，哪里需要我自己鉆’！”
報(bào)名參加社區(qū)的“文明拍客團(tuán)”、文明車站及路口站崗、學(xué)雷鋒志愿崗服務(wù)員、清除小廣告及“一撿一”垃圾不落地志愿隊(duì)員，每一次活動(dòng)于普生都提前到崗，兢兢業(yè)業(yè)，有時(shí)還會(huì)帶病堅(jiān)持。“他的這種精神也感染鼓舞了其他的志愿者和鄰居們，現(xiàn)在志愿者們?cè)谒膸?dòng)下，在輪流上崗之余，有時(shí)還會(huì)在社區(qū)一站式服務(wù)大廳等著，有應(yīng)急的志愿服務(wù)主動(dòng)請(qǐng)纓，3分鐘就能到崗。”周麟說(shuō)。在泉城的大街小巷，還有許許多多像于普生這樣的平凡市民，用自己對(duì)濟(jì)南的愛(ài)和責(zé)任感，守護(hù)者這座城市應(yīng)有的榮光。
為了讓更多像于普生這樣的熱心市民參與到創(chuàng)城中來(lái)，濟(jì)南先后搭建“12345創(chuàng)城熱線”“市民拍客團(tuán)”等六大參與平臺(tái)，實(shí)行市民投訴“12小時(shí)認(rèn)領(lǐng)、24小時(shí)整改”工作制度。
濟(jì)南的近十個(gè)市民巡訪團(tuán)，同樣是文明城市創(chuàng)建過(guò)程中一只不可或缺的力量。他們每天用腳步丈量城市的文明，“后創(chuàng)城”時(shí)代，依然沒(méi)有停歇。他們一米一米地查，一個(gè)一個(gè)地找問(wèn)題，地上有一個(gè)煙頭都不放過(guò)。
志愿者也是迎評(píng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中最美的風(fēng)景。濟(jì)南成立了5600余支學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)63萬(wàn)人。在各個(gè)公共場(chǎng)所、景點(diǎn)景區(qū)和服務(wù)窗口，“紅馬甲”“紅帽子”“紅袖章”擔(dān)當(dāng)公共文明引導(dǎo)員，及時(shí)制止不文明行為，成為城市一道靚麗的風(fēng)景。
同時(shí)，為了提升市民文明素質(zhì)，近年來(lái)，濟(jì)南市共組織主題教育實(shí)踐、公益惠民演出、文化講堂論壇等各類活動(dòng)三萬(wàn)余場(chǎng)次，使“泉城是我家、文明靠大家”的意識(shí)深入人心。
除了市民，在濟(jì)南備戰(zhàn)迎評(píng)的關(guān)鍵時(shí)期，省直機(jī)關(guān)和省屬企事業(yè)單位廣大干部職工也積極融入文明城市創(chuàng)建全過(guò)程，讓全民參與更進(jìn)一步。
文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)。20年堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)建歷程，充分體現(xiàn)出我們這座城市對(duì)文明進(jìn)步永無(wú)止境的追求。站在全國(guó)文明城市的新起點(diǎn)上，面對(duì)即將到來(lái)的更高標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)“大考”，濟(jì)南有著志在必得的堅(jiān)定決心和信心。全市上下將共同協(xié)作、凝心聚力，切實(shí)以臨戰(zhàn)決戰(zhàn)的姿態(tài)投入到創(chuàng)城迎評(píng)工作中去，確保以優(yōu)異的成績(jī)?cè)俅谓怀鲆环轁M意的答卷。
