2017年，我市以第一名的成績獲得第五屆全國文明城市稱號；2018年，全國文明城市年度測評中，我市獲得省會副省級城市第一名；今年，濟南站在更高起點上，推動創(chuàng)城再出發(fā)。
作為創(chuàng)城迎評的重要戰(zhàn)場，天橋區(qū)動員各級各部門拉高標(biāo)桿、提升境界，奮力沖刺、奮勇攻堅。從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)工作人員，從機關(guān)科室到駐地單位，從黨員干部到普通群眾，立即行動起來，化壓力為動力，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全力做好年度迎評工作。
“各級各部門要立即行動起來，以‘開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺’的姿態(tài)，‘創(chuàng)’出新局面，‘建’出新成效，讓群眾切身感受到實實在在的變化，讓創(chuàng)建成果更有‘厚度’，讓創(chuàng)城答卷更有‘溫度’。”天橋區(qū)委書記劉程華向全區(qū)發(fā)出沖鋒動員令。
實施“一把手負(fù)責(zé)制” 全區(qū)上下狠抓落實
創(chuàng)城迎評工作啟動以來，天橋區(qū)撥付1000萬元作為創(chuàng)城專項經(jīng)費，同時成立創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任第一組長，統(tǒng)籌指揮全區(qū)創(chuàng)城工作。各相關(guān)部門、街道實行創(chuàng)建工作“一把手負(fù)責(zé)制”和區(qū)、街道、社區(qū)三級責(zé)任制，形成創(chuàng)城工作“統(tǒng)一指揮、上下對接、歸口管理、高效運作”的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，保證創(chuàng)建工作有序、有效、有力開展。
為讓全區(qū)創(chuàng)城工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、深入推進，牽頭部門——區(qū)委宣傳部文明辦對創(chuàng)建工作進行深入研判，科學(xué)規(guī)劃，制定計劃。對照全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定《天橋區(qū)全國文明城市測評實地考察項目實施手冊》、《天橋區(qū)創(chuàng)城實地考察記錄》，對目標(biāo)任務(wù)、詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)進行分解。
各部門單位根據(jù)任務(wù)分解、對照標(biāo)準(zhǔn)，定項目、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
“我們這里創(chuàng)城工作還有哪些不足，一定要指出來，以便我們及時整改。”區(qū)委宣傳部副部長張龍海說道，這句話已經(jīng)成為全區(qū)各單位之間溝通創(chuàng)城工作的“開篇話”。
以問題為導(dǎo)向 各級督導(dǎo)推動問題整改
自從成為全區(qū)創(chuàng)城實地督導(dǎo)組成員，鄢華忠習(xí)慣了每天上班第一件事就去自己負(fù)責(zé)的片區(qū)“找茬”。發(fā)現(xiàn)問題后，他總是在第一時間反映給責(zé)任單位，責(zé)任單位24小時內(nèi)整改落實。
創(chuàng)城迎評工作啟動以來，天橋區(qū)立即成立創(chuàng)城實地督導(dǎo)組，下分5個督導(dǎo)小組，分別抽調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)組組長，實行分片督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合。
督導(dǎo)方式采用區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包掛督查、駐地全面督導(dǎo)、項目專項督查、市民群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督五種方式。對于督導(dǎo)上來的問題，該區(qū)實行銷號制，掛圖作戰(zhàn)，達(dá)標(biāo)一項銷號一項。督導(dǎo)組成員將每日督導(dǎo)內(nèi)容上報至創(chuàng)城辦，創(chuàng)城辦以問題通報形式發(fā)至責(zé)任部門，當(dāng)天督導(dǎo)問題當(dāng)天匯總下發(fā)，確保責(zé)任部門24小時內(nèi)整改到位，并及時反饋整改情況，有效推動創(chuàng)城工作再落實。
群眾廣泛參與 營造濃厚創(chuàng)城氛圍
“您好，我是咱們社區(qū)的志愿者，想跟您共同學(xué)習(xí)一下創(chuàng)城應(yīng)知應(yīng)會，您方便嗎？”9月以來，這是寶華街街道康成花園西區(qū)5號樓樓長董慧說的最多的一句話。
她帶領(lǐng)著志愿者團隊連續(xù)“奮戰(zhàn)”一個多月，終于將88戶居民的創(chuàng)城入戶工作基本完成。每進一戶，他們都要跟居民一起完成30道創(chuàng)城應(yīng)知應(yīng)會題目作答，同時認(rèn)真填寫完每份入戶調(diào)查表。有些住戶不經(jīng)常在家，他們要去六七趟才能敲開門。
董慧只是天橋群眾廣泛參與創(chuàng)城迎評工作的一個縮影。
今年以來，天橋區(qū)各街道吹響創(chuàng)城迎評“沖鋒號”，廣泛發(fā)動志愿者、文明勸導(dǎo)員深入企業(yè)、社區(qū)小巷、居民大院、商務(wù)樓宇，通過發(fā)放《致市民的一封信》《社區(qū)居民調(diào)查問卷》等宣傳材料，做到戶戶動員、人人參與，努力提高創(chuàng)城迎評工作全民知曉率、參與度和滿意度。
其中，北坦街道依托社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)工作體系、百姓城管站組建“創(chuàng)城攻堅突擊隊”，將街道人員全部下沉到社區(qū)；依托社區(qū)黨建睦鄰網(wǎng)格組建“紅色志愿服務(wù)隊”，發(fā)揮黨員先鋒隊作用，帶動更多居民參與創(chuàng)城；依托北坦志愿服務(wù)聯(lián)盟吸引更多駐區(qū)單位、企業(yè)、社會組織開展文明實踐、共駐共建，助力創(chuàng)城攻堅。
官扎營街道開展了入戶調(diào)查，組織模擬入戶調(diào)查問卷，發(fā)放伴手禮、核心價值觀手提袋、市民文明手冊等，動員社會力量積極參與文明城市創(chuàng)建；組織志愿者不定時開展社區(qū)環(huán)境保潔，撿拾綠化帶垃圾，清理亂貼亂畫；“雙報到”單位天橋區(qū)紀(jì)委與社區(qū)聯(lián)手開展文明養(yǎng)犬進社區(qū)活動，擴大文明養(yǎng)犬的宣傳面和知曉率等。
為營造濃厚創(chuàng)城氛圍，天橋區(qū)在全區(qū)設(shè)置流動志愿服務(wù)崗200余處，在社區(qū)小區(qū)、公共廣場、醫(yī)院等場所設(shè)置志愿服務(wù)站，面向全區(qū)發(fā)放遮陽棚、志愿服務(wù)項目牌等物品，安排志愿服務(wù)項目，累計3萬余人次參與創(chuàng)城志愿服務(wù)活動。同時，在原有主次干道大型公益廣告的基礎(chǔ)上，新增12處景觀小品類公益廣告和巨幅公益廣告，設(shè)置展板類公益廣告1.5萬余處，張貼市民公約2萬余處，發(fā)放室內(nèi)用公益廣告3.5萬余幅，費用共計300余萬元，為天橋區(qū)創(chuàng)建全國文明城市營造良好宣傳氛圍。
提升生態(tài)景觀 建設(shè)為城市增添文明底色
剛剛過去的十一假期，天橋轄區(qū)主次干道、游園廣場上不少花卉景觀成為市民游玩的“打卡”圣地。
像作畫一樣，“著色”可提升城市形象，成為文明城市最美的點綴。
去年以來，天橋區(qū)為提升城區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)和管理水平，多次去對標(biāo)城市學(xué)習(xí)，使11條道路呈現(xiàn)“一路一景觀”，全面提升道路綠化水平。今年，該區(qū)著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)、狠抓管理促提高，以文明城市評審細(xì)則為依據(jù)，形成全域覆蓋的常態(tài)化綠地養(yǎng)護管理新格局。
其間，該區(qū)重點突出主次干道、游園廣場、窗口單位周邊綠地管理重點，緊盯背街小巷、開放式社區(qū)綠地管理弱項，進一步明確標(biāo)準(zhǔn)、劃定范圍、壓實責(zé)任，同時協(xié)調(diào)相關(guān)街道辦事處和部門齊心協(xié)力做好增彩添綠大文章。
截至10月9日，全區(qū)主次干道、游園廣場、背街小巷、開放式社區(qū)，裸土綠化2.2萬平方米，綠化帶不到邊不到沿補植苗木1.5萬平方米，精細(xì)化修剪綠籬40余萬平方米，游園廣場安裝座椅、更換果皮箱50余處，維修廣場照明設(shè)施20余處。
在濱湖廣場、成豐橋游園、無影潭、如意廣場等游園廣場處，隨處可見的公益宣傳牌、禁煙提示牌為天橋區(qū)一幅幅秋意景觀圖增添文明底色。
城市管理精細(xì)化 讓創(chuàng)城迎評工作緊張有序
文明城市的創(chuàng)建并非一蹴而就，需要水滴石穿的耐心和持之以恒的動力。源于城市管理的精細(xì)化，天橋區(qū)創(chuàng)城迎評工作開展得緊張而有序。
為展現(xiàn)出最佳城市容貌和市容環(huán)境，天橋區(qū)綜合行政執(zhí)法局集中力量，建立了以機關(guān)科室為機動隊、數(shù)字化城管為應(yīng)急隊、轄區(qū)中隊為常規(guī)隊的“三隊合一”模式。采取街辦社區(qū)隨時吹哨、城管部門馬上報到的方式，將“八亂”細(xì)化拓展至“十亂”展開清理整治。同時，通過購買第三方服務(wù)外聘專業(yè)隊伍清理小廣告，持續(xù)整治鐵路沿線、車站等重點窗口區(qū)域，讓環(huán)境美起來，讓形象“靚”起來。
天橋區(qū)環(huán)衛(wèi)管護服務(wù)中心則對重點區(qū)域、重要點位開啟深度精細(xì)化保潔作業(yè)模式，利用灑水車、清洗掃路車、機掃車“三機五步”作業(yè)法增加作業(yè)頻次，主次道路每日達(dá)到“五灑五掃一沖刷”，重點區(qū)域重要路段達(dá)到“七灑七掃二沖刷”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，增派霧炮車對重點區(qū)域重點部位進行循環(huán)抑塵作業(yè)，利用多功能高壓清洗車與機掃車進行聯(lián)合作業(yè)。全面提高道路保潔精細(xì)化程度，確保路見本色。
精細(xì)化還體現(xiàn)在道路交通秩序的管理上。
今年以來，該區(qū)全力推進路段停車管理，包括機動車和非機動車。先后在20條主干道施劃標(biāo)線，在學(xué)校周邊設(shè)置限時停車點，在明湖廣場、銀座好望角、區(qū)政務(wù)中心、老啤酒廠等19個停車場開放泊位1100余個。
對于非機動車的規(guī)范停放，該區(qū)采取多種舉措，取得明顯成效：聯(lián)合街道辦事處、停車辦、區(qū)綜合行政執(zhí)法局對非機動車停放集中的區(qū)域進行合理規(guī)劃，共規(guī)劃停車區(qū)160個，施劃標(biāo)線8000余米：組建非機動車管理隊伍，培訓(xùn)上崗管理員65名，開展集中整治行動15次，拖移車輛312輛；在“醫(yī)圈”、“商圈”、“站區(qū)”等重點區(qū)域規(guī)劃非機動車停放區(qū)，引導(dǎo)非機動車輛有序停放。
在天橋區(qū)，網(wǎng)吧里的“細(xì)節(jié)”也處處透露著“精細(xì)化”。全區(qū)80多家網(wǎng)吧內(nèi)都統(tǒng)一懸掛著證照墻、禁止未成年人進入、禁煙標(biāo)志等相關(guān)標(biāo)識，從設(shè)計模板到懸掛位置都高度一致。今年新一輪的專項整治，使得轄區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營秩序井然規(guī)范，衛(wèi)生環(huán)境煥然一新。
小手拉大手 “四維立體檢查組”共筑文明校園
在書聲瑯瑯的校園里，爭創(chuàng)文明 校園、“傳承紅色基因，爭創(chuàng)英雄中隊”展示、全市首個思政教育基地揭牌儀式等活動開展得如火如荼。
圍繞創(chuàng)城主題，天橋區(qū)注重引領(lǐng)青少年扣好人生第一?？圩樱嬲秊閯?chuàng)城助力。
教育系統(tǒng)涵蓋范圍多、覆蓋面廣，如何能高效地推進“自查”，成為天橋區(qū)教體局面對的難題。在區(qū)教體局創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究后，決定成立“四維立體檢查組”，全面督查各單位的創(chuàng)城工作。
檢查組包括由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成的包掛學(xué)區(qū)督查組，采取周調(diào)度、旬檢查、月點評等形式，對包掛學(xué)區(qū)進行督導(dǎo)檢查，全方位提升各單位創(chuàng)建工作；由聯(lián)絡(luò)員組成的全面督導(dǎo)組，嚴(yán)格按照測評要求，定期到各單位檢查指導(dǎo)創(chuàng)城工作，對學(xué)校氛圍創(chuàng)設(shè)、消防設(shè)施等進行檢查，并及時反饋檢查情況；由各校德育干部組成的專項督導(dǎo)組，每兩周進行互查互訪，對班級校園文化建設(shè)、創(chuàng)城檔案及社會主義核心價值觀背誦情況進行深入檢查；由區(qū)團委、宣傳科組成的隨機抽查組，對各單位開展不定期隨機抽查，督促在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的單位在24小時內(nèi)進行整改。
四維立體檢查體系的建立，讓各單位積極投身創(chuàng)城工作，實現(xiàn)創(chuàng)城檢查零死角。目前全區(qū)62所學(xué)校，6萬余名師生積極參與創(chuàng)城迎評工作。
此外，該區(qū)各學(xué)校還充分調(diào)動社區(qū)、家長等資源，開展、宣傳創(chuàng)建文明城市工作，均成立“爸爸媽媽”護衛(wèi)隊，負(fù)責(zé)校園周邊學(xué)生上放學(xué)秩序；充分利用節(jié)假日等積極開展“爭創(chuàng)文明城市 做泉城小主人”主題教育活動，通過“小手拉大手”的形式將創(chuàng)建文明城市活動輻射到各個家庭，讓更多的泉城人為創(chuàng)建文明城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
