2月21日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)南市市中區(qū)第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議舉行，審議通過(guò)《關(guān)于濟(jì)南市市中區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)南市市中區(qū)第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》。隨著隨后機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，市中區(qū)機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)、工作架構(gòu)、任務(wù)內(nèi)容等逐一敲定，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)鏈條向基層縱深推進(jìn)，為品質(zhì)市中攻堅(jiān)突破提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
牢牢把握原則方向
明確機(jī)構(gòu)改革風(fēng)向標(biāo)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終
為把深化機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處，市中區(qū)將牢牢把握抓住堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一政治主題、改革主線，以黨的政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)此次機(jī)構(gòu)改革，建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，市中區(qū)將堅(jiān)持把“優(yōu)化協(xié)同高效”作為機(jī)構(gòu)改革工作著力點(diǎn)，堅(jiān)持一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，在機(jī)構(gòu)重組過(guò)程中緊緊抓住職能轉(zhuǎn)變這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化職責(zé)和業(yè)務(wù)有機(jī)融合，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能配置，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng)，提高各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的效率效能。
始終堅(jiān)持“以人民為中心”理念，市中區(qū)在人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度，通過(guò)組建行政審批服務(wù)、教育和體育、文化和旅游、自然資源等機(jī)構(gòu)從而更好地服務(wù)民生、改善民生、保障民生，讓群眾有更多改革獲得感。
牢牢把握工作重點(diǎn)打好機(jī)構(gòu)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)職能、調(diào)結(jié)構(gòu)催生“化學(xué)反應(yīng)”
定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，機(jī)構(gòu)改革能否落到實(shí)處，很大程度上在于“三定”規(guī)定的落實(shí)。市中區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)“三定”規(guī)定，落實(shí)部門(mén)機(jī)構(gòu)編制職數(shù)框架意見(jiàn)，全面梳理職能職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。涉及職能調(diào)整的部門(mén)，對(duì)劃入的機(jī)構(gòu)職能、編制和人員統(tǒng)籌規(guī)劃、有機(jī)融合，最終實(shí)現(xiàn)效能提升。
與以往的機(jī)構(gòu)改革有所不同，這次改革并非簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)撤撤并并、人員進(jìn)進(jìn)出出，而是更加注重轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。市中區(qū)將堅(jiān)決清理規(guī)范限額外行政機(jī)構(gòu)，對(duì)各項(xiàng)“硬指標(biāo)”堅(jiān)決執(zhí)行到位，該并入的并入、該降格的降格、該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)；堅(jiān)決推進(jìn)區(qū)級(jí)事業(yè)單位改革，將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍；堅(jiān)決深化街道行政管理體制改革，大力推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源向街道傾斜，推進(jìn)街道職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
此次“三定”規(guī)定對(duì)落實(shí)推進(jìn)審批便民化、加快轉(zhuǎn)變職能提出具體要求。目前，市中區(qū)已率先在全市成立行政審批服務(wù)局，再造審批流程，重組審批權(quán)力，下一步，市中區(qū)將通過(guò)機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)的全方位變革。
牢牢把握規(guī)矩要求織密機(jī)構(gòu)改革保障網(wǎng)把牢“四個(gè)關(guān)口”狠抓任務(wù)落實(shí)
政府機(jī)構(gòu)改革涉及方方面面工作格局的調(diào)整，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為保障順利推進(jìn)，市中區(qū)將重點(diǎn)把牢“四個(gè)關(guān)口”，確保機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)妥、正常、有序推進(jìn)。
把牢思想關(guān)。市中區(qū)廣大黨員干部將堅(jiān)持黨性原則和全局觀念，當(dāng)好改革促進(jìn)派、實(shí)干家，以強(qiáng)烈的大局意識(shí)，營(yíng)造擁護(hù)支持參與改革的良好環(huán)境。
把牢責(zé)任關(guān)。以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效，市中區(qū)將強(qiáng)化對(duì)涉改部門(mén)的指導(dǎo)服務(wù)，各街道、各相關(guān)部門(mén)將把機(jī)構(gòu)改革作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，各黨（工）委、黨組書(shū)記既要掛帥，又要出征，親力親為抓改革，形成上下貫通的責(zé)任鏈條。
把牢銜接關(guān)。通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合，市中區(qū)實(shí)行預(yù)案管理，提前謀劃考慮相關(guān)工作，確保原定的工作職責(zé)履行好，既定的目標(biāo)任務(wù)完成好，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
把牢紀(jì)律關(guān)。市中區(qū)各街道、各部門(mén)將嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律等，對(duì)在機(jī)構(gòu)改革中失職失責(zé)、不作為慢作為等導(dǎo)致改革滯后的黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍按照改革要求及時(shí)調(diào)整到位。
