6月24日，濟南市政府新聞辦召開“聚力項目提升　開創(chuàng)強省會建設新局面”主題系列新聞發(fā)布會，圍繞“提升應急管理能力　筑牢安全發(fā)展根基”介紹有關情況。記者獲悉，2024年濟南全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降30.6%、24.5%。

　　去年累計推送災害性天氣預警短信16批次1.7億條

　　2024年，濟南筑牢安全底板，守牢安全底線，推動安全生產(chǎn)形勢和防災減災形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降30.6%、24.5%，直管行業(yè)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生自然災害亡人事件，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

　　創(chuàng)新開展“審計式”監(jiān)督檢查服務。按照“全科團隊、?？拼蠓?rdquo;的工作思路，制定“組建團隊、現(xiàn)場檢查、反饋培訓、自查整改、跟進督查”5項流程，把握“責任體系、制度措施、教育培訓、監(jiān)督檢查、工藝設備”5項標準，選取不同行業(yè)領域的典型企業(yè)開展“解剖+會診”，切實達到“檢查一家企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的效果。

　　創(chuàng)新建立智慧監(jiān)管新模式。借勢“數(shù)字山東”建設有利契機，以“4庫2端1碼”為主體，創(chuàng)新建立“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺，對11.9萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“實名制”監(jiān)管，共落實各級監(jiān)管責任人員15387名，有效解決了“管什么”“誰來管”“怎么管”等現(xiàn)實問題。

　　創(chuàng)新開拓“監(jiān)管+服務”新路徑。出臺《關于規(guī)范執(zhí)法行為落實精準執(zhí)法助力企業(yè)發(fā)展的九條措施》，杜絕多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法，真正為企業(yè)解壓減負。與萊蕪技師學院、濟鋼集團建立“政校合作、政企合作”的“考培分離”機制，構(gòu)建以學員為中心的“一站式”考試管理服務模式。

　　與此同時，我市堅持關口前移，筑牢防災減災“新屏障”。在完善防災減災機制方面，修訂市森林防滅火指揮部、市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則，健全監(jiān)測預警、會商研判、聯(lián)合值守等工作機制；建立“一山一案、一林一案”責任落實機制，將森林火災應急預案細化到每個山頭、林區(qū)；建立暴雨天氣應急“叫應”機制，2024年共點對點“叫應”低洼社區(qū)（村居）責任人、易澇積水點責任人、轉(zhuǎn)移避險責任人4563人次，確保了安全度汛。建立應急公益信息平臺、應急“白名單”平臺、應急“屏臺”三臺合一預警信息發(fā)布機制，2024年累計推送災害性天氣預警短信16批次1.7億條。

　　值得注意的是，在實戰(zhàn)方面，濟南提升應急處置“即戰(zhàn)力”。一方面，優(yōu)化應急指揮體系。建成城市安全運行監(jiān)測預警中心，與“智慧泉城”應急指揮中心互聯(lián)互通，形成監(jiān)測預警和應急指揮“一體兩翼”空間布局，濟南城市安全風險監(jiān)測預警指揮平臺獲批國家級試點。另一方面，加強應急力量建設。在全國首創(chuàng)出臺《濟南市促進全民應急演練規(guī)定》，聚焦重點領域、重點場所、重點人群、重點時段開展全民應急演練活動，并將每年第二季度確定為“全市應急演練季”。

　　建立“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺使用評估機制

　　2025年，我市以治本攻堅行動為主線，以強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實為重點，以夯實基層應急基礎為支撐，以狠抓應急隊伍作風能力為保障，重點抓好五方面工作。

　　系統(tǒng)提升安全生產(chǎn)能力。用好調(diào)度通報、督導檢查等推進措施，開展治本攻堅深化提升行動，落實安全隱患排查整改責任倒查機制，嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。出臺《關于進一步優(yōu)化“審計式”監(jiān)督檢查服務機制　提升安全生產(chǎn)工作質(zhì)效的實施意見》，建立“泉城安全”綜合監(jiān)管平臺使用評估機制。

　　系統(tǒng)提升防災減災救災能力。加強“網(wǎng)格化”滅火單元處置能力建設，在高火險、無水源林區(qū)布設1800個消防水囊。實施基層防汛能力提升工程，健全防汛及地質(zhì)災害隱患點管控體系。出臺《濟南市應急避難場所管理辦法》，編制自然災害預警響應處置規(guī)范性指引，在重點目標周邊部署50部投放式應急救援箱。抓實“泉城救助”項目國家試點和災害民生保險工作。

　　系統(tǒng)提升應急處置能力。健全值班調(diào)度、信息報送、應急指揮、會商研判、預警叫應、分級響應、綜合保障工作機制。強化應急救援隊伍分級分類管理，年內(nèi)建成市本級航空應急救援直升機分隊。以國家綜合性消防救援隊伍為主、街鎮(zhèn)應急聯(lián)防救援站為輔，打造城區(qū)“5分鐘”、非城區(qū)“半小時”應急救援圈。編制《濟南市巨災應急預案體系建設綱要》，加大“雙盲”演練頻次，提升“三斷”極端情況通信保障能力。

　　系統(tǒng)提升社會共建共治能力。出臺《關于加強基層應急管理能力的實施意見》；搭建安全隱患接處警平臺，實現(xiàn)對安全隱患“處警式”閉環(huán)管理；堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部隱患舉報獎勵和社會投訴舉報“雙線發(fā)力”。

　　系統(tǒng)提升應急隊伍履職能力。開展全市應急系統(tǒng)準軍事化鍛造三年行動，加強領導班子自身建設，抓好政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強“四強”黨支部創(chuàng)建工作。用好“聚勢賦能　提質(zhì)增效”考評機制，優(yōu)化選人用人、教育訓練等工作制度。