8月27日，從市發(fā)展改革委獲悉，《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)日前印發(fā)實(shí)施。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈將構(gòu)建“一心兩圈層、一帶兩樞軸”發(fā)展格局，支持齊河、禹城、臨邑打破行政壁壘、全面融入濟(jì)南，支持新泰建設(shè)連接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域性中心城市，支持商河建設(shè)連接內(nèi)核圈層和聯(lián)動(dòng)圈層的節(jié)點(diǎn)城市。
“一心”即省會(huì)核心。錨定建設(shè)國(guó)家中心城市目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展，建設(shè)科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南，打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，提升濟(jì)南省會(huì)城市首位度，帶動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換率先突破，為山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中作出示范。
“兩圈層”，即內(nèi)核圈層和聯(lián)動(dòng)圈層。以濟(jì)南為中心，率先推進(jìn)濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化，構(gòu)筑以服務(wù)業(yè)和人口集聚區(qū)為內(nèi)核和中樞，制造業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和物流基地為外圍和支撐，形成引領(lǐng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展核心區(qū)。加快實(shí)現(xiàn)交通同城化、要素同城化、科創(chuàng)同城化、市場(chǎng)同城化、公共服務(wù)同城化，充分釋放同城化紅利，盡快形成“同城效應(yīng)”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。聯(lián)動(dòng)圈層，即加強(qiáng)濟(jì)南與周邊各市的全方位對(duì)接和融合互動(dòng)，輻射帶動(dòng)聊城、德州、濱州、東營(yíng)全域協(xié)同發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的聯(lián)動(dòng)圈層。全面推進(jìn)設(shè)施共聯(lián)、人才共用、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共建、開(kāi)放共贏、生態(tài)共保、社會(huì)共治、服務(wù)共享，共同做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。
“一帶”，即沿黃文化旅游生態(tài)帶。深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮東營(yíng)、濱州臨海優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)沿黃各市，統(tǒng)籌河海聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿黃達(dá)海大通道，加密跨黃河通道，貫通左右岸、上下游，合力打造中華文化標(biāo)識(shí)集聚帶、綠色生態(tài)走廊、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。深度挖掘黃河文化資源，推進(jìn)黃河文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。以綠色經(jīng)濟(jì)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全域要素集聚流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)黃河由地理阻隔向發(fā)展樞軸轉(zhuǎn)變。
“兩樞軸”即“泰安—濟(jì)南—德州”發(fā)展樞軸和“淄博—濟(jì)南—聊城”發(fā)展樞軸。依托京滬高鐵、京臺(tái)高速、G104線等交通走廊，打造南北向“泰安—濟(jì)南—德州”發(fā)展樞軸。支持泰安對(duì)接濟(jì)南“南美”戰(zhàn)略，共建“大美泰山”生態(tài)文化共同體，共同打造綠色生態(tài)之城。支持德州對(duì)接濟(jì)南“北起”戰(zhàn)略，加快建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，推進(jìn)濟(jì)南齊河全面融合，共同打造未來(lái)希望之城。依托濟(jì)青、膠濟(jì)、濟(jì)鄭、邯濟(jì)鐵路和濟(jì)青、濟(jì)聊高速公路、G309線等交通走廊，打造東西向“淄博—濟(jì)南—聊城”發(fā)展樞軸。支持淄博對(duì)接濟(jì)南“東強(qiáng)”戰(zhàn)略，聯(lián)合建設(shè)齊魯科創(chuàng)、智造兩大走廊，共同打造科創(chuàng)智造之城。支持聊城對(duì)接濟(jì)南“西興”戰(zhàn)略，整合兩地醫(yī)療康養(yǎng)資源，加快建設(shè)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，共同打造活力康養(yǎng)之城。
《發(fā)展規(guī)劃》提出，強(qiáng)化毗鄰縣(市、區(qū))合作，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的發(fā)展新模式。加強(qiáng)規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間，共享公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同治理，加強(qiáng)重大污染、安全事故等聯(lián)合管控與應(yīng)急處置，打造一批區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。支持濟(jì)南章丘—濱州鄒平—淄博周村、濟(jì)南平陰—聊城東阿、濟(jì)南商河—德州樂(lè)陵和臨邑—濱州惠民、泰安新泰—濟(jì)南鋼城—淄博沂源—濟(jì)寧泗水—臨沂蒙陰和平邑、東營(yíng)廣饒—濰坊壽光等探索跨市域毗鄰縣（市、區(qū)）一體化發(fā)展路徑，支持新泰建設(shè)連接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域性中心城市，支持商河建設(shè)連接內(nèi)核圈層和聯(lián)動(dòng)圈層的節(jié)點(diǎn)城市。
在推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域同城化方面，加快推進(jìn)濟(jì)淄同城化，加強(qiáng)濟(jì)南與淄博間軌道交通聯(lián)通，實(shí)施經(jīng)十路東延工程，推進(jìn)濟(jì)淄城際公交一體化，實(shí)施齊魯科創(chuàng)大走廊東延工程，推進(jìn)濟(jì)南中國(guó)算谷和淄博中國(guó)產(chǎn)業(yè)算力中心聯(lián)動(dòng)合作，聯(lián)合建設(shè)量子通信“齊魯干線”，支持淄博與山東第一醫(yī)科大學(xué)等院校共同建設(shè)高端醫(yī)療中心；加快推進(jìn)濟(jì)泰同城化，協(xié)同保護(hù)泰山區(qū)域、黃河流域、大汶河流域，一體促進(jìn)文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、智能制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)“五個(gè)濟(jì)南”與泰安建設(shè)“五個(gè)名地”全方位對(duì)接；加快推進(jìn)濟(jì)德同城化，支持齊河、禹城、臨邑打破行政壁壘、全面融入濟(jì)南，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)濟(jì)德同城化發(fā)展，將齊河交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等納入濟(jì)南規(guī)劃總體布局，推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)與齊河一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體發(fā)展，推進(jìn)濟(jì)齊城市空間同城、產(chǎn)業(yè)體系互補(bǔ)、市場(chǎng)資源共享，支持齊河與濟(jì)南協(xié)同發(fā)展生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，支持齊河與濟(jì)南科研院校合作，聯(lián)合打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綠色智能制造產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)濟(jì)西國(guó)家濕地公園和黃河水鄉(xiāng)國(guó)家濕地公園一體化保護(hù)，加強(qiáng)濟(jì)南與齊河生態(tài)環(huán)境信息和數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展污染源頭協(xié)同治理、環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治。
