8月21日，從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，生態(tài)環(huán)境部門和城管部門日前聯(lián)手查處了一起餐飲企業(yè)違法排污案，是全市首例利用電量監(jiān)控非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段查處餐飲企業(yè)違法行為案件。
日前，市生態(tài)環(huán)境局油煙環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)顯示，濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)某中餐廳電量監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正常營(yíng)業(yè)，但未開(kāi)啟油煙凈化設(shè)施，產(chǎn)生的油煙未經(jīng)凈化處理排放。執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)的違法行為進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取證，后移交市綜合行政執(zhí)法局。
經(jīng)市綜合行政執(zhí)法局立案調(diào)查，這家餐飲企業(yè)只有一套油煙凈化設(shè)備，因設(shè)備故障，致無(wú)法正常使用。企業(yè)營(yíng)業(yè)期間產(chǎn)生的油煙未經(jīng)任何油煙設(shè)施凈化直接排放。
按照《山東省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：“無(wú)組織排放。未經(jīng)任何油煙凈化設(shè)施凈化的油煙排放”、“油煙無(wú)組織排放視同超標(biāo)”，該企業(yè)超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》“違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治”之規(guī)定，對(duì)上述違法行為作出罰款1.5萬(wàn)元的行政處罰。
2020年，我市探索建成了企業(yè)油煙環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)，選取96家餐飲企業(yè)安裝了300多個(gè)電量監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行試點(diǎn)。在廚房抽風(fēng)機(jī)和油煙凈化設(shè)施位置各安裝一個(gè)電流互感器，當(dāng)兩個(gè)電流互感器不同步感應(yīng)時(shí)即發(fā)生報(bào)警，采用24小時(shí)實(shí)時(shí)在線，自動(dòng)產(chǎn)生油煙凈化裝置不正常運(yùn)行的報(bào)警信息，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)管。通過(guò)匯總報(bào)警數(shù)據(jù)分析，鎖定問(wèn)題餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律，實(shí)施精準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并可及時(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)不運(yùn)行凈化設(shè)施的違法行為。同時(shí)，針對(duì)餐飲企業(yè)點(diǎn)多、面廣、分散的特點(diǎn)，創(chuàng)新了“事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法”的監(jiān)管模式，做到了無(wú)事不擾、服務(wù)企業(yè)，提高了執(zhí)法效率，優(yōu)化了執(zhí)法效能。
此案中，生態(tài)環(huán)境部門和城市管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打擊了違法行為，有效促進(jìn)了餐飲油煙的聯(lián)合治理，為其他部門在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為的處置起到了示范作用。
