社區(qū)治理也能“眾籌”；共享不僅是治理的目的，更是促進共建共治的有效抓手；“共享+眾籌”打造“內生式”社區(qū)治理模式……4月12日下午，由歷下區(qū)民政局主辦的歷下區(qū)第四期社區(qū)工作實務能力訓練營結業(yè)式暨課題成果展示會，在歷下創(chuàng)益園訓練場火熱開展，來自全區(qū)的66名參訓社區(qū)干部，圍繞本期“社區(qū)共享+眾籌資源庫”的訓練主題，對5天來的學習成果和前期實踐工作中的具體探索分組進行了總結匯報。打造“內生式”社區(qū)治理模式
活動現(xiàn)場，訓練營培訓講師——全國基層政權和社區(qū)建設專家委員會成員、華中師范大學教授陳偉東向記者介紹，歷下區(qū)通過志愿聯(lián)盟、“社團+”、公益兌換、“共享+眾籌”，4步的系統(tǒng)課題研究和技術運用，統(tǒng)籌整合社會多方人、財、物資源，基本形成了可循環(huán)、體系化、多樣化、協(xié)作化的公益生態(tài)鏈，探索出了一條“內生式”社區(qū)治理發(fā)展之路。
自2016年以來，歷下區(qū)連續(xù)4年開展社區(qū)工作實務能力訓練營，不斷向社區(qū)輸送治理和服務的新理念、新技術，社區(qū)治理進入“4.0”版本。積極培訓社區(qū)工作骨干200余名，創(chuàng)建優(yōu)秀公益服務項目百余個，孵化培育社區(qū)社會組織200余個，“四社聯(lián)動”“公益銀行”“1244全科社工工作法”等社區(qū)治理新技術得到深入推廣和運用，全區(qū)社區(qū)治理和服務的科學化、精細化水平顯著提升，形成了參與主體豐富、善治氛圍濃厚、現(xiàn)代功能彰顯的“歷下治理模式”。2018年7月，歷下區(qū)以優(yōu)異成績通過了第三批“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)”結項驗收。
全民參與 眾籌眾治
自2017年起，歷下區(qū)建立了“區(qū)級總行—街道分行—社區(qū)儲蓄所”三級“公益銀行”，實施志愿服務積分兌換機制，志愿者個人和社團組織的公益行為可以累積換取社區(qū)服務和實物獎勵。目前，全區(qū)已在13個街道44個社區(qū)設立“公益銀行”，挖掘草根公益人才6800余人，培育公益隊伍240余支，廣泛開展了應急安全、青少年關愛、扶危濟困、法律援助等社會公益服務項目。
引導居民需求，把居民的事做成共享型公益項目，甚至是公益產業(yè)；共建共治由單向項目認領轉變成雙向、多向社會共籌；全民參與、全民治理，建立完整的公益生態(tài)鏈條……本期訓練營的一系列治理理念讓學員們“腦洞大開”。
“‘共享+眾籌’的理念更加開闊和自由了，為我們深化發(fā)展‘公益銀行’提供了有效技術支撐。作為全區(qū)‘公益銀行’的首批試點社區(qū)，我們受益匪淺。”建筑新村街道和平新村社區(qū)黨委書記、居委會主任薛倩說。
“公益產業(yè)鏈、開啟公益‘造血’時代，這些理念讓我感到非常激動。打造‘全齡社區(qū)’、‘甸柳·共享+’換樂生活匯等公益行動，已經建立起服務換服務、服務換資源、資源換資源的公益眾籌鏈接機制，不僅幫助了社區(qū)困難群體，也大大發(fā)展了社區(qū)社會組織，實現(xiàn)了共籌共治共享。”甸柳新村街道第一社區(qū)黨委書記許蕊說。
城鄉(xiāng)共享 均衡發(fā)展
歷下區(qū)民政局今年將全面啟動“社區(qū)治理論壇”，進一步加強和完善城郊村居治理。對全區(qū)99個城市社區(qū)和20個村進行資源深挖，按照一流品質打造“國際化社區(qū)”“未來社區(qū)”，并對社區(qū)治理和服務工作法進行提升提煉，搭建城鄉(xiāng)村居互學互鑒交流平臺，促進城鄉(xiāng)村居均衡發(fā)展，共享優(yōu)質資源。
在本期訓練營中，歷下區(qū)民政局加強了對城郊村居尤其是新建社區(qū)的培訓力度。智遠街道盛福百合社區(qū)是今年3月新建的社區(qū)，居委會主任韓寶莉說，“在籌備工作中，我們運用‘全科網格工作法’對居民的構成和需求做了比較系統(tǒng)的調查和分析。我們將打造‘社區(qū)CBD參議營’計劃，通過協(xié)商民主調動居民參與，眾籌眾智眾治，建成有情懷、有溫度、有價值、有智慧的‘四有’新社區(qū)。”
“社區(qū)治理和服務創(chuàng)新需要‘眾議眾籌’，形成全社會‘大合唱’，本期訓練營邀請人大代表、政協(xié)委員及相關部門、街道、社區(qū)一起到場驗收培訓成果，目的就是聚焦合力，共同關注、參與、促進全區(qū)社區(qū)治理服務水平提升。在‘全民共享’時代，歷下社區(qū)治理期待每一位居民的加入。”區(qū)民政局黨組書記、局長蘇鳳清介紹。
