9月30日，山東省召開(kāi)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，歷城區(qū)作為全省5個(gè)區(qū)縣代表之一進(jìn)行發(fā)言。
從2020年到2023年，歷城區(qū)4年內(nèi)3次獲評(píng)山東省縣域經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”；連續(xù)3年入選賽迪全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)；今年，該區(qū)入選山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“引領(lǐng)發(fā)展試點(diǎn)”。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力下的“逆風(fēng)前行”，歷城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)4年超千億元，站穩(wěn)全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”位置，更需要能力、動(dòng)力與魄力——
“堅(jiān)持把項(xiàng)目招引作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手、勝負(fù)手，因地制宜、緊盯前沿，推動(dòng)生態(tài)、集群發(fā)展，不斷厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基。”在發(fā)言中，歷城區(qū)委書(shū)記張軍道出了穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展之要：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資、厚植新質(zhì)生產(chǎn)力。
黨的二十屆三中全會(huì)緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出部署?；赝麣v城區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的發(fā)展之路，正是落實(shí)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革 筑起新質(zhì)生產(chǎn)力“縣域高地”
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。
對(duì)于曾經(jīng)的老工業(yè)區(qū)歷城來(lái)說(shuō)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是必經(jīng)之路，找準(zhǔn)定位、借勢(shì)發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
近年來(lái)，歷城區(qū)錨定“實(shí)業(yè)興區(qū)”“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞大局錯(cuò)位發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、貿(mào)易物流和新興服務(wù)業(yè)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”集群化、規(guī)?；l(fā)展。建成啟用了濟(jì)南智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥港、國(guó)際陸港等高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體；引進(jìn)了南砂晶圓、國(guó)藥器械、前海數(shù)貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。過(guò)去3年，歷城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、稅收和占GDP比重分別下降8.7%、15.2%和3.8%，制造業(yè)、貿(mào)易業(yè)占GDP比重分別提升2%、1.6%。
同時(shí)，在以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，歷城區(qū)同樣不居人后。
“濟(jì)南超算數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)創(chuàng)新圈”，已然形成帶動(dòng)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極；正在建設(shè)中的濟(jì)鋼防務(wù)空天信息產(chǎn)業(yè)基地二期項(xiàng)目，是濟(jì)南打造空天信息產(chǎn)業(yè)集群的重要載體；成功落戶(hù)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的齊魯光谷，助力濟(jì)南打造“中國(guó)激光第三極”；成功舉辦的2024年穿越火線(xiàn)職業(yè)聯(lián)賽春季總決賽，助推歷城打造“北方電競(jìng)第一城”……
緊盯“技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)”三大關(guān)鍵，歷城正在努力成為培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的“縣域高地”。
招商變“搶商” 積蓄發(fā)展新勢(shì)能
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能充足，招商引資是關(guān)鍵。
今年以來(lái)，歷城區(qū)新增市場(chǎng)主體1.9萬(wàn)家、累計(jì)超過(guò)22.4萬(wàn)家，新增數(shù)量和總量穩(wěn)居濟(jì)南第一。
對(duì)于瞄準(zhǔn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“排頭兵”的歷城區(qū)來(lái)說(shuō)，“招商”已不足以滿(mǎn)足其發(fā)展需求，該區(qū)動(dòng)員社會(huì)力量，打出招商引資新攻勢(shì)，靠實(shí)力“搶商”。
該區(qū)擺出招商“最強(qiáng)陣容”：鍛強(qiáng)“主力軍”，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班、經(jīng)濟(jì)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)屬平臺(tái)、駐京滬深聯(lián)絡(luò)站協(xié)同發(fā)力，一體化推進(jìn)招商工作。攜手“合伙人”，面向駐區(qū)高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等，選聘“城市合伙人”90名，校友招才引智大使10名，帶動(dòng)齊魯財(cái)金、省環(huán)科院等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)。擴(kuò)展“朋友圈”，發(fā)起成立黃河流域“算網(wǎng)”聯(lián)盟、“濟(jì)南—長(zhǎng)三角”智能傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展聯(lián)盟、濟(jì)南市電競(jìng)游戲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷延伸投資推廣觸角。
同時(shí)，沖破思維定勢(shì)和路徑依賴(lài)，打響打贏有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。“按圖索驥”鏈?zhǔn)秸猩獭?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，吸引中科曙光、中晶芯源等40余家領(lǐng)軍企業(yè)集聚，形成碳化硅、視覺(jué)圖偵傳感等6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條；生物醫(yī)藥領(lǐng)域，引進(jìn)國(guó)藥器械、貝海生物等30余家重點(diǎn)企業(yè)，形成精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)美抗衰等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群；智能制造領(lǐng)域，以邦德激光全球總部為引領(lǐng)的齊魯光谷，將助力濟(jì)南打造“中國(guó)激光第三極”。
三個(gè)緊密融合 夯實(shí)協(xié)同發(fā)展基石
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)均衡，城鄉(xiāng)協(xié)同、產(chǎn)城融合是關(guān)鍵。
今年，歷城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施“三個(gè)融合”，形成“融合互補(bǔ)、全面繁榮”的一體化新格局。
在促進(jìn)要素融合方面，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城和人才下鄉(xiāng)，深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，強(qiáng)化金融支農(nóng)服務(wù)，讓人“動(dòng)”起來(lái)、讓地“活”起來(lái)、讓錢(qián)“流”起來(lái)。
在產(chǎn)業(yè)融合方面，重點(diǎn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，精耕細(xì)作草莓、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社培育力度。在特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的有效帶動(dòng)下，2023年該區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值6.75億元。此外，精心打造彩石精品民宿群、港溝康養(yǎng)基地、荷花路農(nóng)文旅示范區(qū)、唐王種業(yè)科普展示中心，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。
在設(shè)施融合方面，加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)交通一體化的路網(wǎng)體系，扎實(shí)推進(jìn)齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，逐步縮小城鄉(xiāng)生活品質(zhì)差異。
