“鳳凰非梧桐不棲。”
山東坤力生物疫苗產業(yè)園建設項目，可填補山東乃至國內疫苗、抗感染抗體創(chuàng)新藥研發(fā)和生產的空白，投產達效5年內產值可達200億元。
面對這只“金鳳凰”，歷城區(qū)主動出擊，創(chuàng)新招商方式，僅用三天時間，就探索出6種合作模式，在堅持國有資產保值增值及嚴格把控風險的前提下，僅用了2個多月時間，就完成了盡職調查、實地調研、項目招商、落地開工，實現(xiàn)了從無到有。
如果說好項目、好企業(yè)、好高校是“鳳凰”的話，那么舒心、順心、安心的發(fā)展環(huán)境就是梧桐樹。而歷城區(qū)則是用優(yōu)質、細致的服務來培育這棵梧桐樹——打造“服務歷城”服務品牌，瞄準重點項目、駐地高校、駐地民營企業(yè)、駐地國有企業(yè)、駐地機關事業(yè)單位、營商環(huán)境等六大主體，調動全區(qū)力量，打通部門壁壘，凝聚服務合力，實現(xiàn)“良禽羽翼豐滿、強區(qū)高質量崛起”的雙贏。
搭建服務體系 服務六大主體
今年1月，歷城區(qū)出臺《濟南市歷城區(qū)人民政府關于建設“服務歷城”的實施意見》，以打造“服務歷城·歷城最舒心”服務品牌為目標，成立“服務歷城”事業(yè)部，調動全區(qū)各街道、部門力量，搭建起“為誰服務”“誰來服務”“精準服務”“評價服務”運行體系，主要針對六大主體開展服務：
服務重點項目，圍繞項目快落地、快開工，組建項目代辦團隊，建立專人專項、及時溝通、跟進服務的工作機制；
服務民營企業(yè)，強化政策對接，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，落實企業(yè)倍增計劃，培養(yǎng)愛護企業(yè)家；
服務國有企業(yè)，建立常態(tài)聯(lián)系服務機制，做好國企投資落地承接，切實解決落地企業(yè)實際問題，服務金融產業(yè)發(fā)展；
服務駐地高校，完善保障師生生活配套、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及學院學科發(fā)展需求，促進成果就地轉化；
服務駐地機關事業(yè)單位，提升周邊環(huán)境，解決人才引進等問題，并發(fā)揮他們資源優(yōu)勢；
服務營商環(huán)境，致力法制誠信、改革創(chuàng)新、優(yōu)化供給，推進“數(shù)字政府”，實現(xiàn)企業(yè)服務高效、資源配置最優(yōu)。
打通信息發(fā)布和訴求反饋渠道
服務的前端是獲取需求信息。歷城區(qū)依托平時與企業(yè)和高校、機關事業(yè)單位接觸最密切的14個街道、企業(yè)主管部門和關聯(lián)部門，分類建立聯(lián)絡服務群，發(fā)布企業(yè)高校發(fā)展所需政策、了解相關訴求。同時，該區(qū)建立“優(yōu)化營商環(huán)境政策庫”，定期開展走訪和調研，多渠道發(fā)布政策、搜集訴求，確保政策發(fā)布“無死角”，企業(yè)訴求“一網打盡”。
“在政策發(fā)布方面，街道按照六大服務群體，分別建立聯(lián)絡群，有針對性發(fā)布相關政策。同時，我們組建‘優(yōu)化營商環(huán)境政策庫’，一周更新4次，按企業(yè)生命周期分為項目招引、項目審批、落地建設、生產經營、政策兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)，提供精準、精細化服務。另外，針對某些企業(yè)找不到、不理解的政策，我們還會專門召開‘惠企政策宣講’，并將比較集中的問題解答做成視頻，發(fā)到公眾號平臺。”服務歷城事業(yè)部綜合協(xié)調辦公室主任王桂新說。
利用聯(lián)絡群，歷城區(qū)不僅向企業(yè)發(fā)布政策，還能及時了解企業(yè)訴求。“街道首先搜集企業(yè)訴求，能解決的立即解決，例如周邊環(huán)境等；解決不了的逐級向上反映，多方協(xié)調，最多一周給予明確答復。”王桂新說。
目前，歷城區(qū)與轄區(qū)內1041家規(guī)上企業(yè)和2246家10萬元以上納稅企業(yè)全部建立聯(lián)絡群，實現(xiàn)六大服務群體全覆蓋。共收集到項目、企業(yè)、高校、駐地機關事業(yè)單位反映事項199項，已解決104項，正在積極推進95項。
合力、接力解決問題
“服務歷城”在工作推進中，不打破其他部門平臺原有的工作秩序，對內不細分職責，對外目標明確——解決問題。
在工作保障上，區(qū)委成立由區(qū)委書記，區(qū)長為組長的“服務歷城”領導小組，實行事業(yè)部運行機制，由區(qū)委副書記為指揮長，區(qū)紀委書記，常務副區(qū)長任副指揮長，事業(yè)部下設綜合協(xié)調辦公室和七個專門工作組，全力推進“服務歷城”工作。區(qū)紀委監(jiān)委成立監(jiān)督保障組，派出18名觀察員對一線干部實行嚴格管理保障推進。
該區(qū)把過去工作“串聯(lián)”改為工作“并聯(lián)”，實現(xiàn)服務上的加速度，例如一個項目或一個歷史遺留問題涉及多部門，由事業(yè)部召集各部門加快推進。同時，把過去工作上的點連成一個工作面，實現(xiàn)服務上的系統(tǒng)化，例如政策發(fā)布、惠企政策推送，由事業(yè)部統(tǒng)一組織進行。此外，把過去的“空白點”“短板”改為有人管，實現(xiàn)服務上的“全覆蓋”“無盲區(qū)”。
“服務歷城”品牌建設，彰顯了歷城加快發(fā)展、追求高質量發(fā)展的信心和決心，體現(xiàn)了歷城上下強烈的發(fā)展意識、競爭意識和服務意識，其不僅是一個品牌，更是一種理念，一個平臺，一種發(fā)展驅動力和凝聚力。“下一步我們會緊緊圍繞人民群眾和市場主體，從需求出發(fā)，為做好服務，追求更標準、更規(guī)范、更實在的服務，把‘服務歷城’品牌做好、做實，為歷城打造一流營商環(huán)境，為歷城建設省會東部現(xiàn)代化強區(qū)、實現(xiàn)高質量發(fā)展，提供堅強的動力和保障。”王桂新說。
