近日，歐盟制定的一攬子經(jīng)濟復(fù)蘇計劃在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會上得到所有成員國批準(zhǔn)。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，該計劃通過將為歐盟未來經(jīng)濟復(fù)蘇注入動力，并推動建立一個更具韌性、更綠色、更數(shù)字化的歐盟，“歐洲向前邁進了一步”。
今年7月，歐盟推出總規(guī)模逾1.8萬億歐元的一攬子經(jīng)濟復(fù)蘇計劃，包括1.074萬億歐元2021年至2027年長期預(yù)算和7500億歐元恢復(fù)基金。這是迄今為止歐盟最大的經(jīng)濟刺激方案。歐盟一攬子經(jīng)濟復(fù)蘇計劃必須得到歐洲議會和所有成員國批準(zhǔn)才能生效。此前，波蘭和匈牙利因反對給款項撥付附加條件而否決了預(yù)算，該計劃一度擱淺。經(jīng)過多輪溝通，成員國最終就經(jīng)濟復(fù)蘇計劃達成共識。
歐盟迫切需要啟動和實施新財政計劃，以緩解疫情造成的經(jīng)濟損失。歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，第二季度歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降11.4%，第三季度有所反彈，但隨著第二波疫情的到來，第四季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)預(yù)計不樂觀。德國外長馬斯認為，推動經(jīng)濟復(fù)蘇仍是當(dāng)前歐盟的核心任務(wù)和重要挑戰(zhàn)。
歐盟本次長期預(yù)算金額比上一個七年財政預(yù)算高出了1100多億歐元，并將促進綠色和數(shù)字化發(fā)展作為重要方向。此前，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就更高的減排目標(biāo)達成一致，決定到2030年時歐盟溫室氣體排放比1990年減少至少55%，到2050年實現(xiàn)“碳中和”。歐盟財政計劃中將有至少30%的資金，用于支持應(yīng)對氣候變化項目及經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。同時，歐委會認為，歐盟綠色轉(zhuǎn)型意味著歐洲能源安全將更有保障，若能源供應(yīng)轉(zhuǎn)型計劃成功實施，從2021年至2030年，歐盟將能節(jié)省約1000億歐元的化石能源進口支出。
在數(shù)字化領(lǐng)域，歐盟設(shè)立了資助金額高達92億歐元的“數(shù)字歐洲計劃”，分別投入超級計算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，以確保歐洲擁有應(yīng)對各種數(shù)字挑戰(zhàn)所需的技能和基礎(chǔ)設(shè)施。該計劃預(yù)計將創(chuàng)造約400萬個就業(yè)機會，幫助提升歐盟的國際競爭力。
歐盟委員會認為，經(jīng)濟復(fù)蘇計劃不僅肩負著應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)、助力歐盟國家走出多重危機的現(xiàn)實需求，還承載著增強全球競爭力、推動實現(xiàn)更具韌性和可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。
