上海合作組織已躋身有崇高威望和重要影響的國際組織之列，成為維護(hù)地區(qū)及全球安全穩(wěn)定、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。各成員國遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，吸引了越來越多國家和地區(qū)及國際組織的關(guān)注。
中國在此次擔(dān)任上合組織輪值主席國期間，舉辦了160多場活動(dòng)，取得積極成果。今年6月，上合組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在中國青島舉行，這次歷史性峰會(huì)開辟了上合組織發(fā)展的新紀(jì)元。這是各成員國領(lǐng)導(dǎo)人在印度和巴基斯坦加入上合組織后第一次聚首。印巴加入后，上合組織已成為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，如此巨大的規(guī)模不僅為上合組織本身合作帶來新機(jī)遇，而且開辟了上合組織同國際社會(huì)各領(lǐng)域交往的新前景。青島峰會(huì)共通過23份合作文件，創(chuàng)歷次峰會(huì)之最，極大鞏固了上合組織合作的法律基礎(chǔ)。各方在《上海合作組織成員國元首理事會(huì)青島宣言》中，就地區(qū)及國際安全問題表達(dá)了團(tuán)結(jié)一致的立場，凸顯了繼續(xù)深化睦鄰友好關(guān)系、共建永久和平友好邊界的決心。
在青島峰會(huì)上，我被任命為上合組織下一任秘書長，這是成員國元首對我的高度信任，令我備感榮幸。明年1月履職后，我將一如既往地保持上合組織優(yōu)良傳統(tǒng)，為推動(dòng)本組織發(fā)展、完成上合組織秘書處所承擔(dān)的任務(wù)作出貢獻(xiàn)。
不折不扣地落實(shí)業(yè)已達(dá)成的共識(shí)及通過的概念性文件，推動(dòng)成員國全面合作，鞏固各國互信及睦鄰關(guān)系。首先要確保及時(shí)落實(shí)青島峰會(huì)批準(zhǔn)的《〈上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要（2018—2022年）》。同時(shí)，考慮到本組織安全與發(fā)展同阿富汗局勢息息相關(guān)，需要切實(shí)發(fā)揮“上合組織—阿富汗”聯(lián)絡(luò)組機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)成員國相關(guān)努力。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，充實(shí)上合組織合作內(nèi)涵。將落實(shí)各國貿(mào)易投資項(xiàng)目的重點(diǎn)從雙邊轉(zhuǎn)向多邊。加強(qiáng)上合組織專門機(jī)制框架下的合作，強(qiáng)化銀聯(lián)體和實(shí)業(yè)家委員會(huì)作用。圍繞制定和實(shí)施新的大型互利合作項(xiàng)目加強(qiáng)合作，并成立旨在支持上述合作的相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)，包括上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）。推動(dòng)設(shè)立優(yōu)先合作項(xiàng)目融資機(jī)制。簡化進(jìn)出口流程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流等領(lǐng)域具體項(xiàng)目。通過上合組織地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇開展多邊地區(qū)合作。有效利用上合組織空間的過境運(yùn)輸潛力，落實(shí)“一帶一路”框架下的跨地區(qū)交通項(xiàng)目。
在上合組織內(nèi)積極推行現(xiàn)代化創(chuàng)新技術(shù)。共同規(guī)劃和實(shí)施創(chuàng)新領(lǐng)域項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及可替代能源的開發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用。將加速數(shù)字化、應(yīng)用新技術(shù)作為優(yōu)先合作方向。中國是全球數(shù)字化程度最高的國家之一，其經(jīng)驗(yàn)可為上合組織其他國家實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提供重要參考。各國元首在青島表示將推動(dòng)創(chuàng)新及高技術(shù)合作，將促進(jìn)上合組織釋放巨大合作潛力，不僅能夠催生技術(shù)突破，還將推動(dòng)組織框架下經(jīng)濟(jì)和投資領(lǐng)域合作的多元化。
深挖上合組織成員國農(nóng)業(yè)合作潛力。盡快采取措施，確保優(yōu)質(zhì)安全、價(jià)格合理的糧食有充足的市場供應(yīng)。通過推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)等方式引入先進(jìn)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。關(guān)注開通農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“綠色通道”及建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工集群體系等合作建議。制訂糧食安全合作綱要草案。
（作者為上海合作組織候任秘書長）
