今年中央一號文件提出“辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校”,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注和討論。在推進鄉(xiāng)村全面振興的過程中,如何平衡教育資源,將必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦好,值得我們思考。
鄉(xiāng)村小規(guī)模學校通常指生源不足100人的鄉(xiāng)村小學和教學點。近年來,隨著農(nóng)村出生人口減少以及學齡人口向城鎮(zhèn)集中,鄉(xiāng)村義務教育階段學生數(shù)量呈下降趨勢。為適應學齡人口流動趨勢,鄉(xiāng)村學校布局迎來了新的調(diào)整,也就是“撤點并校”。撤銷生源數(shù)量少的小規(guī)模學校以及“空心校”教學點,同時將學生“合并”到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城學校上學,可以優(yōu)化整合教育資源,實現(xiàn)規(guī)?;k學。但隨著“撤點并校”的推進,一些新的問題出現(xiàn),亟待我們關(guān)注和解決。
不可否認,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生人數(shù)少,師資配置、硬件設(shè)施相對薄弱,單論教學質(zhì)量,確實很難和城鎮(zhèn)學校相比。但從現(xiàn)實情況來看,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校有其存在必要。不少鄉(xiāng)村學生對鄉(xiāng)村天然的田園條件、熟悉的老師同學等,有很強的情感依賴,再加上在農(nóng)村有父母或親人的陪伴和輔導,他們更愿意就近入學,去距離較遠的學校上學并非最佳選擇。另外,孩子就近上學對不少農(nóng)村家庭來說,省去了租房等支出,減輕了經(jīng)濟負擔。不難發(fā)現(xiàn),如果推進“撤點并校”只求速度、不顧實際,就會違背教育的本質(zhì)和初衷,導致這項本是“為孩子好”的事情不能盡如人意。
對于城鎮(zhèn)學校來說,如果農(nóng)村生源大量涌入,而教育資源建設(shè)又跟不上學生流入速度,難免會在一定程度上影響教學質(zhì)量。城鎮(zhèn)學校教學資源和場地有限,生源大量擴容后會對教學管理提出新的要求,需要加強師資力量,而宿舍、食堂以及各類硬件教學設(shè)施都要隨之改造提升。由此可見,“撤點并校”的關(guān)鍵不僅在于“撤”的過程,更在于“并”后的建設(shè)。今年中央一號文件提出“辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校”,既回應了當前鄉(xiāng)村教育的難點,也蘊含了對于“撤點并校”的要求,可以說正當其時。落實好這項政策,要從“必要”和“辦好”入手。
一方面,要充分理解“必要”的含義。“撤點并校”不是一方的事情,牽涉到農(nóng)村家庭、鄉(xiāng)村學校等多方主體的利益。在決定是否有必要“撤”的過程中,要綜合考慮孩子的上學路程、求學意愿、家庭情況等多方面因素,充分聽取各方意見,充分衡量小規(guī)模學校撤銷利弊。對于有必要保留的學校,要根據(jù)生源情況進行教育資源的優(yōu)化調(diào)整;對于確有需要撤銷的學校,要解決好鄉(xiāng)村學生的流向問題,將撤校對孩子的影響降到最低。
另一方面,要解決“辦好”的問題,讓留在鄉(xiāng)村的學生“有人教”“教得好”。當前制約鄉(xiāng)村學校教學質(zhì)量的一大痛點是鄉(xiāng)村教師的流失。要留住鄉(xiāng)村教師,必須實打?qū)嵉貙︵l(xiāng)村學校加大投入,從職稱評定予以傾斜等方面切實提高鄉(xiāng)村教師的待遇,用職業(yè)價值感和幸福感留住鄉(xiāng)村教師的心。也要看到,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校相輔相成,因此,推動鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展,有必要統(tǒng)籌好兩類學校的建設(shè),均衡教育資源布局,讓學生既能在家門口享有高質(zhì)量教育,又能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。
鄉(xiāng)村全面振興關(guān)鍵在人。從這個意義來說,辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,不單單是為了留住瑯瑯讀書聲,傳承鄉(xiāng)村的教育和文化,更是為了留住人氣和活力,為鄉(xiāng)村的未來提供更多可能。