前不久，國家文物局、上海市政府簽署協(xié)議，啟動并推進(jìn)國家社會文物管理綜合改革試點合作。未來3年內(nèi)，上海將在社會文物管理政策、促進(jìn)機制、開放路徑、服務(wù)模式等方面“先行先試”，為文物的有效保護和合理利用探索新路子。
文物承載著燦爛文明，傳承著歷史文化，是我們的寶貴遺產(chǎn)，保護文物功在當(dāng)代、利在千秋。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“歷史文化遺產(chǎn)不僅生動述說著過去，也深刻影響著當(dāng)下和未來；不僅屬于我們，也屬于子孫后代。保護好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。我們要加強考古工作和歷史研究，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來，豐富全社會歷史文化滋養(yǎng)。”
文化遺產(chǎn)承載著一個民族的文化基因，折射著一個民族的精神特質(zhì)。保護歷史文化遺產(chǎn)，有助于增進(jìn)文化認(rèn)同、增強文化自信。從歷史層面看，保護歷史文化遺產(chǎn)就是記錄和傳承文明發(fā)展史，以史鑒今；從社會發(fā)展層面看，保護歷史文化遺產(chǎn)為愛國主義和革命傳統(tǒng)教育提供基本素材，繼往開來，為發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和實現(xiàn)民族復(fù)興提供有力支撐；從經(jīng)濟層面看，良好的歷史文化遺產(chǎn)保護與利用，在擴大對外交流、發(fā)展文化旅游等方面發(fā)揮著促進(jìn)作用。應(yīng)該說，加大文物保護力度，推進(jìn)文物合理適度利用，才能使文物保護成果更多惠及人民群眾。
“十三五”期間，我國在歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)知、保護與利用等方面進(jìn)行了重要探索，成績亮眼。政策法規(guī)得到有效落實，保護工作逐漸科學(xué)化，行業(yè)管理逐漸精細(xì)化，挖掘和利用方面逐漸規(guī)模化，記錄與展示領(lǐng)域逐漸數(shù)字化，預(yù)防性保護與搶救性修復(fù)逐漸均衡化……這些來之不易的成績需要持續(xù)鞏固，健全管理制度、健全保護機制，進(jìn)而在增強歷史文化遺產(chǎn)保護能力的基礎(chǔ)上，利用好歷史文化遺產(chǎn)資源。
習(xí)近平總書記指出，我國是世界文物大國，又處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程中，文物保護工作依然任重道遠(yuǎn)。筆者在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前相關(guān)工作仍有一些值得改進(jìn)的空間，比如歷史文化遺產(chǎn)保護利用的政策舉措創(chuàng)新不足，缺乏有效監(jiān)管機制；科學(xué)理念需進(jìn)一步提升，應(yīng)積極普及推廣先進(jìn)理念和科學(xué)的保護措施；整體規(guī)劃與持續(xù)執(zhí)行不到位，“重申報、輕管理”“重開發(fā)、輕保護”等現(xiàn)象理應(yīng)得到糾正；安全責(zé)任意識和防范水平有待提升，專業(yè)的人才隊伍也有待加強培養(yǎng)，等等。保持清醒認(rèn)識，從實際問題出發(fā)，樹立保護文物也是政績的科學(xué)理念，多措并舉，才能不斷取得新成績、實現(xiàn)新突破。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護。未來，聚焦制度建設(shè)，健全法律體系，加強逐層落實，完善監(jiān)管機制，重視平衡發(fā)展，豐富利用形式，加大投入力度，才能更好地加強歷史文化遺產(chǎn)保護利用，以其為載體講好中國故事，為建成社會主義文化強國做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
