斬草除根，除惡務盡。我市掃黑除惡專項斗爭思路明確，堅持做到“四個結合”：與反腐敗結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，與深挖“保護傘”結合起來，與加強基層組織建設結合起來。專項斗爭直接深入到基層政權建設層面，徹底消除黑惡勢力對群眾生活的威脅和滋擾，是一項合民心、順民意的工程，深度前所未有。
我市深挖、徹查、嚴辦，堅決打掉黑惡勢力背后的“關系網(wǎng)”“保護傘”，清除害群之馬，堅持把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的關鍵之策，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。把治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，對每一起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗。印發(fā)《關于對掃黑除惡專項斗爭中不擔當不作為問題進行集中整治的意見》，督促各區(qū)縣黨委、政府及有關職能部門從不擔當不作為問題中汲取教訓、深入整改，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，明確村干部涉嫌違法犯罪、信訪問題集中等7條“紅線”，排查確定黨組織軟弱渙散村273個；堅決防止“村霸”、涉黑涉惡人員進入村“兩委”班子，嚴防黑惡霸痞勢力干擾村“兩委”換屆選舉，對換屆質量效果等進行“二次體檢”；把掃黑除惡政策法規(guī)納入培訓計劃，市縣鄉(xiāng)輪訓村居干部3萬人次。目前已經(jīng)打掉了一批浮在面上的黑惡勢力，剩下的都是一些隱藏很深、不易發(fā)現(xiàn)和打掉的黑惡勢力。面對這些新的黑惡勢力違法犯罪特點，各級各部門還需要進一步加強力度、創(chuàng)新方法。
要在源頭治理方面工作更細致、措施更到位。涉黑涉惡線索篩查摸排是否夠深夠透？對重點行業(yè)領域開展線索排查是否扎實？行業(yè)監(jiān)管部門在建立預防機制、整治行業(yè)監(jiān)管漏洞等方面力度夠不夠？在案件辦理中是否存在就事論事的現(xiàn)象？對案件背后的深層次原因分析得夠不夠、研究得透不透？
全市4547個行政村的基層組織建設投入成本、力量聚焦、推進工作進行得如何？只有從根本上解決這些問題，方能根除黑惡勢力存在的土壤。
要進一步強化打“傘”拍“蠅”。加強對涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡案件重點督辦，進一步完善政法機關和紀委監(jiān)委信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋機制，確保掃黑除惡與打“傘”同步進行。加強對相關刑事、治安、信訪等案件的梳理串并，對每一條線索、每一起案件都深挖徹查，既打擊面上看得見的罪行，更打擊其背后隱藏的人和事。加強集中攻堅，對積壓的舉報線索明確核查時限，及時回應群眾期待，推動對“保護傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。
要進一步強化源頭治理。全面排查源頭監(jiān)管整治盲區(qū)，推動行業(yè)主管部門強化市場監(jiān)管責任，開展專項行動，規(guī)范行業(yè)領域經(jīng)營行為，形成長效管理機制，從源頭上防范黑惡勢力滋生。堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，加大對農(nóng)村地區(qū)和建筑工程、交通運輸、國土資源等重點地區(qū)、行業(yè)、領域的整治力度。以掃黑除惡專項斗爭為牽引，促進解決黃賭毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題，提升社會治安整體水平。
