昨日，中共濟南市歷城區(qū)第十三次代表大會召開。記者從會上了解到，5年來，歷城最直觀的變化是城市面貌明顯改觀，深入推進舊城改造和新區(qū)開發(fā)，二環(huán)東路發(fā)展隆起帶已建成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集和人居環(huán)境優(yōu)良的房地產(chǎn)項目；以村莊整合為重點的濱河新區(qū)和東部新區(qū)建設(shè)全面展開；出臺《歷城區(qū)南部山區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，南部生態(tài)假日經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。
未來5年，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11%左右，地方財政一般預(yù)算收入年均增長15%左右，社會消費品零售總額年均增長17%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長18%左右，經(jīng)濟實力顯著增強，濟南東部新城區(qū)中心地位初步確立，省會現(xiàn)代化中心城區(qū)的作用更加突出。
推出民生領(lǐng)域三大舉措
5年來，社會事業(yè)長足進步。民生條件持續(xù)改善，從2009年開始，每年投資超過5億元大力實施“十大救助”和“十大惠民”工程，在全市率先實現(xiàn)公路村村通，率先實現(xiàn)自來水戶戶通，率先通過電氣化區(qū)達標驗收，獲得“國家級生態(tài)富民沼氣建設(shè)示范區(qū)”、“全省勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程先進區(qū)”等榮譽。社會保障愈加健全，創(chuàng)造性地建立起公正公開、科學規(guī)范的陽光民生救助體系，累計投入救助資金1.91億元，救助各類困難群眾57.24萬戶次，今年在全省推出大病補充醫(yī)療保險救助、農(nóng)村低保大病周轉(zhuǎn)金預(yù)付制度、困難家庭學生從學前教育到大學第一年實施全程免費教育三大首創(chuàng)舉措，陽光民生救助體系建設(shè)列入濟南市“十二五”規(guī)劃，被中國社會科學院列為專題進行研究。
5年來，努力化解在國內(nèi)外市場沖擊和淘汰落后產(chǎn)能雙重制約下“濟鋼因素”的重大影響，全區(qū)主要經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，2011年實現(xiàn)轄區(qū)生產(chǎn)總值670億元，是2006年的1.72倍，年均遞增11.5%，扣除“濟鋼因素”，年均增長17.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)280億元，是2006年的1.69倍，年均遞增11.1%；固定資產(chǎn)投資265億元，是2006年的2.3倍，年均遞增18.1%；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)24.3億元，是2006年的2.1倍，年均遞增16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別由2006年的14537元、6040元提高到2011年的26700元、10940元，綜合實力繼續(xù)位居全市前列。
5年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2006年的5.0：64.6：30.4調(diào)整到2011年的4.6：53.0：42.4。著力打造先進制造業(yè)，大力培育規(guī)模企業(yè)集團，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，5年來累計完成工業(yè)投資428.52億元，是5年前的2.1倍。
5年來，城市承載能力全面提升?；I集資金7.2億元高標準建成區(qū)體育中心和國內(nèi)一流賽馬場，高質(zhì)量實施濟萊高速連接線等13項區(qū)重點公路提升改建工程，配合國家、省市完成區(qū)內(nèi)青銀高速公路、省道102線、二環(huán)東路高架、小清河綜合整治、南水北調(diào)等重點工程，對洪樓主城區(qū)七里河路、華信路等主次干道進行高標準改造和整治，在臨港片區(qū)和唐冶新區(qū)全面推進道路基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。
把二環(huán)東路建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展隆起帶
突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化區(qū)域功能布局。進一步完善城市規(guī)劃設(shè)計，優(yōu)化“一帶四區(qū)”的功能布局。把二環(huán)東路建設(shè)成為高端商務(wù)、總部基地、金融證券、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、科研信息產(chǎn)業(yè)聚集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展隆起帶。把洪樓高端商務(wù)區(qū)建設(shè)成為休閑娛樂、商務(wù)辦公、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、星級酒店聚集的高端商務(wù)區(qū)。把包括以濱河新區(qū)歷城段為核心的北部新區(qū)和唐冶片區(qū)為核心的東部新區(qū)在內(nèi)的東部新城區(qū)，建設(shè)成為集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科教研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及生活居住于一體的宜業(yè)宜居現(xiàn)代化新城區(qū)。把臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為先進制造業(yè)基地、航空物流園區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型工業(yè)化的先導區(qū)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。把南部生態(tài)假日經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為市民戶外休閑基地、生態(tài)后花園，人與自然和諧發(fā)展的示范區(qū)。
突出片區(qū)帶動，提升城市功能形象。以重點突破帶動全局，用五年左右的時間初步展現(xiàn)現(xiàn)代化中心城區(qū)新形態(tài)。傾力打造二環(huán)東路發(fā)展隆起帶，促進老城區(qū)改造提升，推進區(qū)招待所、全福立交西南角、花園小區(qū)等片區(qū)項目的拆遷改造，建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體。大力推進濱河新區(qū)歷城段的開發(fā)建設(shè)，以華山片區(qū)19個村整合改造為重點，輻射帶動王舍人、荷花路區(qū)域的整體開發(fā)，打造體現(xiàn)文化內(nèi)涵和滿足居民需求的集旅游、休閑、居住等功能于一體的北部新區(qū)。不遺余力地推進東部新區(qū)建設(shè)，以經(jīng)十東路和世紀大道為主軸，以唐冶片區(qū)為核心，進一步引導人口向新區(qū)集聚、資源向新區(qū)流動、產(chǎn)業(yè)在新區(qū)布局，使東部新區(qū)成為城市規(guī)模擴張的承載區(qū)、功能完善的示范區(qū)、品位提升的展示區(qū)
構(gòu)建洪樓高端商務(wù)區(qū) 建設(shè)區(qū)域性物流中心
集中力量抓突破口、抓大項目、抓增長點，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高和水平提升。積極引入商圈、組團開發(fā)的理念，支持總部型、稅源型企業(yè)以及商務(wù)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展；積極引進大型金融機構(gòu)，爭取全國或區(qū)域性商業(yè)銀行、外資銀行和各類保險公司到該區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)；大力發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)，著力引進國內(nèi)外重點科研院所、著名企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、各類新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)中心、高科技產(chǎn)業(yè)化項目、技術(shù)中介機構(gòu)等“五大類項目”，打造泉城東部具有較強聚集作用的洪樓高端商務(wù)區(qū)。推進臨港、蓋家溝、郭店、零點等重點物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和改造提升，打造華北地區(qū)具有較強競爭力的區(qū)域性物流中心。推進旅游業(yè)多元化發(fā)展，開發(fā)建設(shè)華山國家歷史文化公園、遙墻萬畝荷塘、白沙泉公園、大辛莊遺址公園等一批城市綜合體旅游項目，發(fā)揮南部山區(qū)“三川”環(huán)境資源優(yōu)勢，策劃規(guī)模大、品位高、有影響的旅游項目，構(gòu)筑以洪樓城區(qū)中心游、北線山水文化游、南線生態(tài)休閑游、東線現(xiàn)代都市游“一城三線”的精品旅游框架，大幅度提升旅游業(yè)的綜合收入和影響帶動力。
以增強企業(yè)核心競爭力為目標，繼續(xù)抓好扶持服務(wù)工作，深入實施骨干企業(yè)“112”工程和中小企業(yè)成長工程，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，培育發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競爭力強、銷售收入過100億、50億、20億的大企業(yè)大集團。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)載體建設(shè)，加快臨港開發(fā)區(qū)新一輪跨越發(fā)展，加大政策扶持，完善功能配套，明確產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，努力建設(shè)空港新城，使開發(fā)區(qū)真正成為吸引外資的密集區(qū)、先進制造業(yè)的集聚區(qū)、科技創(chuàng)新的先行區(qū)和集約發(fā)展的示范區(qū)。
(本報記者 曹雷)

轉(zhuǎn)自：《濟南日報》