推行市管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗

 近期，市委組織部在市直有關(guān)單位通過競爭上崗選拔了3名市管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是我市自2008年9月以來第4次采取競爭上崗方式選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部。通過在市管副局級(jí)干部選拔任用中推行競爭上崗，進(jìn)一步推進(jìn)了我市競爭性選拔干部工作的制度化、經(jīng)?；涂茖W(xué)化，提高了選人用人的公信度，得到廣大干部群眾和社會(huì)各界的好評(píng)。

科學(xué)設(shè)計(jì)方案，讓符合條件的干部積極參與

 市委組織部根據(jù)《干部任用條例》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行辦法》等規(guī)定，在對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行摸底分析的基礎(chǔ)上，制定了市管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗實(shí)施方案。反復(fù)征求了單位黨委（黨組）的意見，并進(jìn)行了認(rèn)真討論修改，力求科學(xué)合理、公平公正?！斗桨浮穼?duì)競爭職位、參與競爭上崗人員范圍、條件資格、方法步驟、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等均作出了明確規(guī)定，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部、掛職干部等各種特殊情況干部參與競爭相關(guān)政策也作了規(guī)定。方案制定后，單位黨委（黨組）專門召開會(huì)議進(jìn)行了通報(bào)，并在機(jī)關(guān)及直屬單位進(jìn)行了公布。隨后召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)競爭上崗工作進(jìn)行動(dòng)員部署。通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，確保每個(gè)符合條件的干部都積極參與競爭。市委黨校馬列主義研究所所長、教授張吉清認(rèn)為：“這次市管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，方案設(shè)計(jì)科學(xué)，程序運(yùn)作規(guī)范、組織周密嚴(yán)謹(jǐn)、過程公開透明，為干部充分展示才華提供了舞臺(tái)。”市總工會(huì)直屬工會(huì)主任王娟說：“這次競爭上崗，形式很可取，結(jié)果很公正，機(jī)關(guān)的每名同志都感覺有機(jī)會(huì)了、看到希望了，提高素質(zhì)、推進(jìn)工作、干事創(chuàng)業(yè)的積極性更高了。”
 
 提高考試針對(duì)性，讓干得好的考得好

 為防止“高分低能”現(xiàn)象，市委組織部堅(jiān)持“干什么、考什么”原則，圍繞“突出崗位特點(diǎn)、注重能力實(shí)績”的要求，根據(jù)職位要求“量身定制”筆試或面試考題，真正考出干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力。在市紀(jì)委副局級(jí)干部競爭上崗筆試、面試出題環(huán)節(jié)，專門請(qǐng)省有關(guān)單位根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察崗位特點(diǎn)予以命制，注重測試競爭者的綜合素質(zhì)、分析解決實(shí)際問題的能力和處理復(fù)雜問題的應(yīng)變能力，保證了用心工作、勤于思考的干部既干得好也考得好。在市總工會(huì)和市物價(jià)局副巡視員競爭上崗面試出題環(huán)節(jié)，專門請(qǐng)長期分管組織工作的市管領(lǐng)導(dǎo)，分別根據(jù)工會(huì)和物價(jià)工作的崗位特點(diǎn)進(jìn)行命制，并從市委組織部、市紀(jì)委、市人力資源和社會(huì)保障局、市委黨校、市發(fā)改委和區(qū)委組織部等單位抽選領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的市管干部擔(dān)任面試考官，增強(qiáng)了考試測評(píng)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。考生普遍反映，試題出的好，針對(duì)性、實(shí)用性和崗位適應(yīng)性均比較強(qiáng)；考官組成結(jié)構(gòu)好，打分比較客觀公正，能考出干部的真實(shí)水平。

 改進(jìn)考察方法，讓綜合素質(zhì)高的干部能冒尖

 在考察中，注意綜合運(yùn)用民主測評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察、延伸考察、集體面談、實(shí)績分析等多種方式，全面了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)?？疾鞂?duì)象按比擬選拔職位多1名的數(shù)額差額確定。競崗中，注重提高干部群眾的“話語權(quán)”，讓民意成為決定干部人選的重要因素，先后進(jìn)行了3次民主測評(píng)，即對(duì)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、這次干部選拔任用工作中治理拉票行為情況和考察對(duì)象“德”的測評(píng)。其中，對(duì)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)測評(píng)打分，市總工會(huì)首次將測評(píng)范圍擴(kuò)大到本系統(tǒng)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象，按照A票（領(lǐng)導(dǎo)班子成員<含副巡視員>）、B票（市總工會(huì)其他與會(huì)人員）、C票（直屬市總工會(huì)管理的縣<市>區(qū)、高新區(qū)、局<公司>、大企業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人）各占30%、50%、20%的權(quán)重，計(jì)算競爭者的得分。同時(shí)規(guī)定，測評(píng)打分最低分不能低于60分，競爭者不參與打分，“四德”測評(píng)不好的干部絕不提拔使用?？疾旖M注重綜合分析，堅(jiān)持全方位、多角度、立體化評(píng)價(jià)干部，對(duì)民主測評(píng)、筆試、面試等方面的情況，分別賦予不同的分值，實(shí)行量化評(píng)分。通過綜合分析考試、考察與測評(píng)結(jié)果，提高了識(shí)別干部的準(zhǔn)確性，減少了使用干部的隨意性。市人力資源和社會(huì)保障局副局長、市公務(wù)員局局長黃厚安說：“這次競爭上崗，考察科學(xué)準(zhǔn)確，注重綜合分析，特別是注重分析干部與崗位的匹配度、發(fā)展?jié)摿σ约霸陉P(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，克服了單純以考試取人、憑演講取人、唯票數(shù)取人的現(xiàn)象，綜合素質(zhì)高的干部能脫穎而出。”

 實(shí)行陽光操作，讓群眾監(jiān)督全方位覆蓋

 市管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，始終堅(jiān)持陽光操作，從方案制定、發(fā)布預(yù)告、組織報(bào)名、資格審查、民主測評(píng)、筆試或面試，到組織考察、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到全程公開透明?？疾旖M進(jìn)駐前，提前1天在單位或系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布了預(yù)告，及時(shí)公布了擬競爭的職位、數(shù)量、人選的資格條件、選拔程序和紀(jì)律要求等干部推薦考察信息；在動(dòng)員部署環(huán)節(jié)，及時(shí)公布了競崗方案；在組織報(bào)名環(huán)節(jié)，及時(shí)公布各處室報(bào)名情況；在民主測評(píng)環(huán)節(jié)，計(jì)分工作在紀(jì)委工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行；筆試結(jié)束后，及時(shí)公布筆試成績和排名情況；在面試環(huán)節(jié)，當(dāng)場公布面試成績；差額考察和任用環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)布考察公示和任前公示。市物價(jià)局組織人事處長劉偉說：“市委組織部對(duì)這次競爭上崗全過程錄像、全過程紀(jì)實(shí)、全天侯受理舉報(bào)，紀(jì)委和群眾代表全過程監(jiān)督，形成了監(jiān)督合力，真正使選人用人過程在陽光下運(yùn)行，有效防止了用人上的不正之風(fēng)，提高了選人用人的公信度。”

 “競爭上崗作為選拔任用干部的重要方式，目前已在我市處級(jí)干部選任中全面實(shí)行，并取得了良好效果。在市管領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行這種方式，是市委在市管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面進(jìn)行的又一次新的嘗試和探索，是市委擴(kuò)大干部選拔任用工作民主，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，提高選人用人公信度和群眾滿意度的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革、推進(jìn)干部工作改革創(chuàng)新具有重要意義。”市委組織部副部長、市委老干部局局長蔣曉光說。