為有效提升社會管理水平，努力維護良好的社會治安秩序，去年以來，濟陽縣積極探索社會管理的有效途徑，把加強電子監(jiān)控平臺建設、管理和應用作為推進社會管理創(chuàng)新的重要抓手，大力加強電子監(jiān)控系統建設，有效提升了全縣防范、發(fā)現、快速打擊違法犯罪以及應急處置突發(fā)性事件的能力和水平。
一、整合技防資源，著力打造“實戰(zhàn)工程”。一是，全面調查摸底。按照主要街道、重點單位、村居社區(qū)三條線，對全縣現有技防資源進行摸底，同時，對安裝技防監(jiān)控系統的前端監(jiān)控、傳輸設備、終端存儲、資金投入、建設維護等內容，進行全面調查，了解掌握了全縣現有技防資源和需要建設的監(jiān)控點的基本情況，在此基礎上，制定出全縣技防設施整合建設方案，為建設電子監(jiān)控平臺奠定基礎。二是，加大建設力度。根據調查摸底情況，綜合考慮防范效果、運作資金等各種因素，不斷加強電子監(jiān)控設施的新建整合力度。對進出縣里主要路口、城區(qū)主要道路和重點區(qū)域、重點部位實現了全面覆蓋和全天候監(jiān)控，有效擴大了監(jiān)控領域和范圍，形成了監(jiān)控職能更全、覆蓋范圍更廣、作用發(fā)揮更明顯的監(jiān)控體系。三是，建好監(jiān)控平臺。為有效提升技防資源的綜合利用水平，該縣著力加強監(jiān)控平臺建設，在縱向上，有縣、鎮(zhèn)（街道）二級監(jiān)控平臺，在橫向上，各部門全方位的聯網、聯動，在全縣形成了包括指揮中心系統、接處警系統、交通違法抓拍系統、闖紅燈電子警察系統、交通治安卡口系統和治安監(jiān)控系統“六位一體”的綜合監(jiān)控系統，實現了技防監(jiān)控設施作用的最大化。
二、完善運行機制，著力打造“規(guī)范工程”。一是，實行“五個統一”。在全縣各監(jiān)控報警中心統一建立一套包括工作規(guī)范、監(jiān)控室值班制度等內容在內的制度體系；統一建立一套包括值班記錄薄、監(jiān)控調閱記錄薄、維護記錄薄等在內的工作臺帳；統一懸掛 “監(jiān)控報警中心”牌子；統一懸掛一張標明轄區(qū)各監(jiān)控點的網絡圖；統一安裝一套窗簾。二是，運行機制“三明確”。明確監(jiān)控職責，監(jiān)控崗位人員要熟悉監(jiān)控的技術性能、操作程序和分布情況，發(fā)現問題、及時報告、快除故障。明確值班職責。值班人員要認真履職，密切注視監(jiān)控圖像并進行實時錄像，發(fā)現情況及時報告，迅速處置。明確考核細則，凡通過監(jiān)控系統抓獲違法犯罪嫌疑人的部門，在績效考核中加分，凡監(jiān)控維護不當，造成系統停止運行的扣除績效分值。三是，完善服務管理。從相關部門抽調人員組建專門服務隊，采取上門服務、實地指導、電話預約等方式，對各監(jiān)控中心監(jiān)控人員加強業(yè)務指導，提高監(jiān)控人員實際操作、實戰(zhàn)運用、分析研判能力。縣聯通公司定期對電子監(jiān)控系統進行巡檢，確保系統運轉正常并發(fā)揮應有的作用。各監(jiān)控中心固定專人，加強監(jiān)控系統維護管理，確保監(jiān)控系統24小時運轉，建立起了“有人看、有人管、有人護”的技防管理長效機制。
三、強化特色運用，著力打造“品牌工程”。在實際運用中，面對犯罪行為在時間上的突發(fā)性、空間上的不確定性和手段上的多樣性特點，該縣不滿足固有監(jiān)控方式，積極探索，總結出兩種特色監(jiān)控模式（重點監(jiān)控和定向監(jiān)控）、三種特色監(jiān)控方法（跟蹤觀察法、聯絡排嫌法和事態(tài)控制法），著力打造電子監(jiān)控的“品牌工程”。兩種監(jiān)控模式：重點監(jiān)控就是根據區(qū)域治安情況和階段性違法犯罪情況，在不同時段，選擇一定數量的監(jiān)控點進行重點監(jiān)控，循環(huán)切換觀察，從中掌握案件線索。同時，對特定的監(jiān)控點進行定點守候式監(jiān)控，從中發(fā)現可疑情況。定向監(jiān)控就是以社會面治安動態(tài)為依據，以監(jiān)控點覆蓋范圍為基礎，針對特定區(qū)域突出治安現狀，確定重點監(jiān)控點實行定向監(jiān)控，發(fā)生警情后，迅速調用警情發(fā)生地附近探頭進行監(jiān)控，起到掌控現場、協同處警、固定證據以及追蹤行為人逃離方向等作用。三種監(jiān)控方法：跟蹤觀察法就是在難以全面監(jiān)控的情況下，選擇幾個行為人，通過監(jiān)控探頭對接切換，對其行為和所攜物品跟蹤觀察，識別行為人是否有可疑行為。聯絡排嫌法就是監(jiān)控中發(fā)現行為人有可疑行為或可疑物品，需進一步當面盤問的，聯絡街面巡控力量進行盤問。事態(tài)控制法就是在瀏覽觀察監(jiān)控過程中，發(fā)現人員聚集、糾紛爭吵、交通事故等情形，及時固定圖像，獲取行為人的基本特征及其行為，為后期的處置和取證服務。監(jiān)控方式方法的創(chuàng)新運用，極大地提高了監(jiān)控實戰(zhàn)應用能力，有效預防和減少了違法犯罪，增強了群眾安全感。