“道雖邇,不行不至”。會(huì)走路、走對(duì)路,才能闖出一片新天地。督查中,一個(gè)現(xiàn)象值得警惕——路子很多,但有的認(rèn)識(shí)不足,走得不對(duì),甚至打起了擦邊球。
培育人才,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),無(wú)不需要馳而不息、久久為功,沿著高質(zhì)量發(fā)展道路奮進(jìn)。但有市委書(shū)記談到,一些地方發(fā)展只會(huì)“亂提新口號(hào),杜撰新名詞”,實(shí)則是“老一套”“舊把式”。有市長(zhǎng)提出:“現(xiàn)在有一部分干部還存在這樣的問(wèn)題:觀念上是官本位思想,經(jīng)濟(jì)上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維,發(fā)展上是投資刺激思路,精神上是畏首畏尾,工作狀態(tài)上是隨從仿造。”
缺乏敢為人先、追求卓越、勇立潮頭的氣魄和膽識(shí),就無(wú)力將自身與全國(guó)先進(jìn)對(duì)標(biāo)。一些地方思路僵化,制定政策、推出舉措時(shí),習(xí)慣看國(guó)家有沒(méi)有文件、外地有沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、過(guò)去有沒(méi)有先例,最后還是按照老思路老方法辦；一些領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,總是和差的比,和自己的過(guò)去比,自我陶醉、自我滿(mǎn)足。
只有邁不開(kāi)的腿,沒(méi)有走不到頭的路。濟(jì)寧市僅用了43天時(shí)間,便建立起市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)集指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、企業(yè)服務(wù)、解決問(wèn)題和匯報(bào)工作等功能于一體,開(kāi)設(shè)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線,通過(guò)數(shù)據(jù)溝通渠道,打造為政府企業(yè)、項(xiàng)目管理調(diào)度、可視化分析研判的信息平臺(tái),平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)6000多家,讓企業(yè)真切感受到了政府全心全意服務(wù)的誠(chéng)意。其動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速度”的跑出,充分印證了一個(gè)道理:最慢的步伐不是跬步,而是徘徊。
既要會(huì)走路,更應(yīng)走對(duì)路。路子方向不對(duì),那就南轅北轍,跑得越快離目的地越遠(yuǎn)。督查中有的企業(yè)反映,“個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)工作熱情很高,但角色定位不準(zhǔn),過(guò)多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)積極性不高”。而營(yíng)造親清型政商關(guān)系,就必須要把抓經(jīng)濟(jì)工作的精力更多用在招商引資、招才引智上,甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”。
在國(guó)家級(jí)臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),督查組找到一個(gè)“走對(duì)路”的典型例子:得知總部在浙江永康的眾泰集團(tuán)正在尋求投資機(jī)會(huì)的消息,臨沂迅速聯(lián)系,做好服務(wù),以沂蒙兒女的感情打動(dòng)了眾泰集團(tuán),最終實(shí)現(xiàn)了成功簽約。截至目前,企業(yè)年可生產(chǎn)整車(chē)30萬(wàn)輛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元,稅收20億元。
憂無(wú)策,更憂有良策而不落實(shí)。為全面推動(dòng)中央各項(xiàng)決策部署在山東落實(shí)落地,3月起全省開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”。督查發(fā)現(xiàn),從“走出去”的情況來(lái)看,大多數(shù)調(diào)研成果僅體現(xiàn)在報(bào)告上,還有的領(lǐng)導(dǎo)同志沒(méi)有自己動(dòng)手寫(xiě),導(dǎo)致報(bào)告空洞無(wú)物、華而不實(shí),提出的對(duì)策建議操作性、實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的思路舉措。去年全省高新技術(shù)企業(yè)6000家,相較于廣東3萬(wàn)家、江蘇1.3萬(wàn)家、浙江1.1萬(wàn)家,差距十分明顯,但各市的調(diào)研報(bào)告對(duì)此涉獵不多。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“走下去”調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,視察工作多,問(wèn)計(jì)于民少,有的同志比喻為“葫蘆掉進(jìn)井里,看似下去了,其實(shí)沒(méi)有沉到底”。有的地方“走上去”匯報(bào)爭(zhēng)取,只是單純地要政策、要資金、要項(xiàng)目、要指標(biāo),了解掌握上級(jí)政策信息不夠,也很少將上級(jí)同志請(qǐng)來(lái)“把脈會(huì)診”,更不要說(shuō)給上級(jí)提意見(jiàn)建議了。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)不落實(shí),再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為加快高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),需要將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換納入考核評(píng)價(jià)體系。可喜的是,一些地方已認(rèn)識(shí)到考核“指揮棒”作用:濟(jì)南市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系中,設(shè)置了100分的“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效”考核指標(biāo),并明確了獎(jiǎng)懲措施；德州市建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程督導(dǎo)工作臺(tái)賬,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào),半年督查、年中總結(jié),督導(dǎo)工作落實(shí)；濱州市已對(duì)10個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展了第一輪實(shí)地督導(dǎo),全面掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,查擺問(wèn)題短板,狠抓落實(shí)整改。
