以十九大精神為指引 扎實(shí)推進(jìn)“1+454”體系推動“四個中心”建設(shè)“三年有突破”

　　中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會第三次全體會議公報（2017年12月13日中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會第三次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會第三次全體會議，于2017年12月13日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員54人，候補(bǔ)市委委員11人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。市第十一次黨代會代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

　　全會由市委常委會主持。省委副書記、市委書記王文濤作了講話。

　　全會深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹12月8日中央政治局會議精神和習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，聽取和討論了王文濤同志受市委常委會委托作的工作報告。

　　全會一致認(rèn)為，黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂，是劃時代的理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國化最新成果，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。黨的十八大以來，我國之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最重要、最關(guān)鍵、最根本的就是有習(xí)近平總書記這個核心的領(lǐng)航掌舵，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅持學(xué)思踐悟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動工作，真正做到深植進(jìn)頭腦里、融入到血脈里、落實(shí)到實(shí)踐中、體現(xiàn)到行動上。

　　全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)中央決策部署，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好“大、強(qiáng)、美、富、通”五篇文章和發(fā)揮“龍頭、領(lǐng)跑、帶動、示范、輻射”五大作用的要求，緊緊圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，擼起袖子加油干，奮力開啟新征程，干成了許多實(shí)事，解決了許多難事，迎來了許多喜事，特別是前三季度五大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，以省會城市第一名的成績成功摘得全國文明城市桂冠，具有標(biāo)志性的穿黃隧道破土動工。發(fā)展更有質(zhì)量，改革更有成效，城市更有溫度，生態(tài)更加美好，一個具有強(qiáng)烈省會意識和省會擔(dān)當(dāng)?shù)臐?jì)南，正以嶄新的姿態(tài)闊步走在全省前列。

　　全會強(qiáng)調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是濟(jì)南實(shí)現(xiàn)“四個中心”建設(shè)“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年。要以黨的十九大精神為指引，扎實(shí)推進(jìn)“1+454”體系，奮力實(shí)現(xiàn)“四個中心”建設(shè)“三年有突破”目標(biāo)。“1”，即深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，這是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，是做好明年各項工作的總綱、靈魂和主線。“454”中第一個“4”，即“四個中心”建設(shè)；“5”，即招商引資、項目建設(shè)、棚改舊改（征收拆遷）、“拆違拆臨、建綠透綠”、城市更新五項重點(diǎn)工作；第二個“4”，即治霾、治堵、脫貧、新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)四大攻堅戰(zhàn)。

　　全會指出，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，按照習(xí)近平總書記提出的“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”要求，堅持知行合一、言行一致抓落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。要體現(xiàn)在高舉旗幟上，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)中央決策部署，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要體現(xiàn)在加快發(fā)展上，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進(jìn)改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，建設(shè)具有省會特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。要體現(xiàn)在以人民為中心上，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)管理、鄉(xiāng)村振興、民主法治、文化建設(shè)、保障改善民生等工作。要體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨上，按照新時代黨的建設(shè)的總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，努力把全市各級黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

　　全會強(qiáng)調(diào)，“四個中心”是一個緊密聯(lián)系的整體，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)要在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)上下功夫，面向國內(nèi)外引進(jìn)企業(yè)總部和機(jī)構(gòu)總部，積極發(fā)展總部型經(jīng)濟(jì)，以各類總部的功能疊加，不斷增強(qiáng)對區(qū)域資源的配置能力。區(qū)域性金融中心建設(shè)要在破題產(chǎn)融結(jié)合路徑上下功夫，堅持產(chǎn)業(yè)金融中心定位，促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓產(chǎn)業(yè)找到資本，讓資本找到產(chǎn)業(yè)。區(qū)域性物流中心建設(shè)要在打造“內(nèi)陸港”上下功夫，發(fā)展鐵路、高速公路、水運(yùn)、航空相互銜接的多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化園區(qū)布局，壯大骨干企業(yè)，不斷提升我市物流業(yè)的輻射帶動能力。區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè)要在科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫，搶抓國家支持山東省建設(shè)濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的重大機(jī)遇，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化載體，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力將濟(jì)南打造成為全省乃至全國的科技成果轉(zhuǎn)化中心。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要全力抓好五項重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)各項工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口。招商引資，要聚焦“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”五個方面，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力。項目建設(shè)，要重點(diǎn)抓好項目庫建設(shè)，形成分類管理、梯次接續(xù)的項目推進(jìn)體系。棚改舊改（征收拆遷），要對全市棚戶區(qū)改造任務(wù)進(jìn)行再分解、再落實(shí)，確保到2020年全面完成，絕不把棚戶區(qū)帶進(jìn)小康社會。“拆違拆臨、建綠透綠”，要堅持一拆到底，一把尺子量到底，以建綠為原則、不建綠為特例，切實(shí)做到還綠于民、還路于民、還山于民。文明城市創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，要引導(dǎo)縣和村鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國文明城市和全國文明村鎮(zhèn)，在全市開展全國健康城市創(chuàng)建工作，不斷鞏固和提升創(chuàng)建全國文明城市成果。城市就像有機(jī)生命體，城市更新是永恒的，明年要重點(diǎn)做好“1+5”特色街區(qū)綜合更新，同步推進(jìn)老舊小區(qū)、桿線、店牌、街景等整治改造，抓好火車站、高速公路等出入口通道整治，推進(jìn)城中村改造和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，四大攻堅戰(zhàn)既是重大發(fā)展工程，也是重大民生工程，必須上下齊心、形成合力，科學(xué)施策、加快推進(jìn)，以實(shí)際行動回應(yīng)群眾對美好生活的向往。要堅持不懈推進(jìn)治霾攻堅，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治行動，重點(diǎn)做好新能源替代燃煤工作，落實(shí)企業(yè)分類處置機(jī)制，對重視環(huán)保的企業(yè)實(shí)施正向激勵。要持之以恒推進(jìn)治堵攻堅，進(jìn)一步健全完善城外高速路、城內(nèi)快速路、城市主次干道、城市慢行、公共交通和軌道交通五大城市交通系統(tǒng)，推動交通設(shè)施互聯(lián)互通。要精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)脫貧攻堅，認(rèn)真落實(shí)“脫真貧、真脫貧”要求，把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量，盡快啟動第三方評估。要舉全市之力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)攻堅，既要堅定必勝信心，凝心聚力，加快推進(jìn)，又要堅持先謀后動，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，從規(guī)劃編制、引爆區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境營造、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面入手，做好破題起勢的文章，推動濟(jì)南由“大明湖時代”邁向“黃河時代”。

　　全會指出，打鐵必須自身硬。全市各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化思想理論武裝，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，建設(shè)全面過硬基層組織，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗工作，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，為省會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，加快“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”，奮力譜寫省會現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。