2024年12月19日 星期四

濟南市長清區(qū)編辦五項制度規(guī)范機構(gòu)編制管理

發(fā)布日期:2013-11-26

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一是機構(gòu)編制前置制度。充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門“龍頭”和“總閥門”作用,凡涉及機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)整的,用人單位先向編辦提出申請,編辦根據(jù)單位空編和人員結(jié)構(gòu)審核把關(guān),報編委會研究,經(jīng)編委主任“一支筆”審批后,開具編制信,組織、人社、財政等單位憑編制信辦理錄用調(diào)配、工資福利等相關(guān)手續(xù),使編制管理由事后督查變?yōu)槭虑肮芸?、事后追究變?yōu)槭虑邦A防,牢牢把握編制管理的主動權(quán)。

二是機構(gòu)編制聯(lián)動制度。按照組織、編制、人社、財政等部門工作職能,構(gòu)建機構(gòu)編制管理與組織人社管理、財政管理相結(jié)合的職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互相制約機制。把核定的機構(gòu)編制作為全區(qū)各級各部門干部配備、人員調(diào)動、工資調(diào)整的依據(jù),明確各機關(guān)事業(yè)單位增加機構(gòu)編制、調(diào)整補充人員必須在編委批準的機構(gòu)編制范圍內(nèi),組織、人社部門方可辦理調(diào)配、錄用手續(xù)并核定人員工資標準,財政部門方可列入財政預算范圍并核撥經(jīng)費,進一步強化機構(gòu)編制管理工作的整體合力。

三是四位一體監(jiān)督制度。在建立機構(gòu)編制“實名制”的基礎上,建立以“實名制”信息庫為依托,以《機構(gòu)編制管理證》和《機構(gòu)編制使用通知單》以及《機構(gòu)編制管理證》為載體的“四位一體”機構(gòu)編制管理模式,實現(xiàn)了對機構(gòu)編制的動態(tài)管理,從根本上堵塞了各種管理漏洞,有效解決了超編進人、“吃空餉”、混編混崗等各種問題。

四是實名制公示制度。為增加社會各界的監(jiān)督意識,提高機構(gòu)編制的透明度,根據(jù)機構(gòu)編制實名制工作的要求,結(jié)合全區(qū)機構(gòu)編制機構(gòu)編制管理證書年審,以全區(qū)機構(gòu)編制基礎臺賬、實名制數(shù)據(jù)庫以及審批文件為依據(jù),重點對各單位的機構(gòu)編制執(zhí)行情況和變更事項進行審核。集中審核完成后,區(qū)編辦根據(jù)審核情況,提出整改意見,并向各單位反饋,由各單位根據(jù)審核意見,進行公示,并將公示情況報區(qū)編辦備案。

五是定期調(diào)研制度。根據(jù)機構(gòu)編制工作重點,每年確定一批重點調(diào)研課題,細化分解目標任務,落實調(diào)研部門和責任人,定期深入基層單位,通過召開座談會、問卷調(diào)查等方式,傾聽各機關(guān)事業(yè)單位對機構(gòu)編制管理的意見和建議,形成合理的調(diào)研材料,供領導決策。

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