發(fā)布日期:2014-10-17
信息來源:市委辦公廳
按照中央和省委的統(tǒng)一部署,全市教育實踐活動從去年7月開始,分兩批進(jìn)行,共有23447個黨組織、43.2萬名黨員參加,目前已基本結(jié)束。教育實踐活動開展以來,全市各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委決策部署,緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦反對“四風(fēng)”,以講認(rèn)真的態(tài)度扎實推進(jìn)各個環(huán)節(jié)的工作,取得了轉(zhuǎn)作風(fēng)、除積弊、惠民生、聚民心的明顯成效。
一、堅持用習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委部署統(tǒng)一思想行動。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指導(dǎo)河北省及蘭考縣教育實踐活動有關(guān)重要講話精神,深入查擺和解決理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、組織觀念、紀(jì)律意識等方面的問題和不足,受到了深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育,進(jìn)一步加深了對黨的宗旨觀念的認(rèn)識理解,增進(jìn)了同人民群眾的感情,堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,增強(qiáng)了在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的自覺性。嚴(yán)格按照中央和省委部署要求開展教育實踐活動,準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,環(huán)環(huán)相扣、步步深入推動各項工作,做到了基本環(huán)節(jié)不減少、規(guī)定動作不走樣、標(biāo)準(zhǔn)要求不降低、遵循原則不變通。
二、聚焦反對“四風(fēng)”認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。牢牢把握反對“四風(fēng)”這個重點任務(wù),引導(dǎo)各單位對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位,把活動的重點放在解決“四風(fēng)”突出問題上,不以解決工作問題代替解決“四風(fēng)”問題,通過“四風(fēng)”問題的解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作。目前,第一批活動確定的3127項整改任務(wù)已完成2956項,第二批活動確定的3900項整改任務(wù)已完成1720項。全面清理了文山會海、評比達(dá)標(biāo)活動過多過濫、超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房等問題,集中開展了狠剎公車私用、公款旅游、公費接待“舊三公”,大興公開、公平、公正“新三公”專項行動,深入開展了整治“會所中的歪風(fēng)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、“裸官”、“收紅包”、“吃空餉”、“走讀”和村級事務(wù)公開等專項整治,嚴(yán)肅查處了機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散”、基層干部“冷橫硬”以及吃拿卡要、與民爭利、辦事不公、不作為、亂作為等問題,公開曝光了一批違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。
三、傾聽群眾呼聲破解民生難題。堅持從群眾中來到群眾中去,深入基層開展調(diào)查研究,了解群眾所思所盼所求,解決了一批長期積累的“老大難”問題,讓群眾真正看到了變化得到了實惠。扎實推進(jìn)44戶市屬國有困難企業(yè)和困難職工幫扶解困,累計落實幫扶資金15億元。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工服務(wù),將市直機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)中心改為農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,成立了市委農(nóng)民工工作委員會,農(nóng)民工綜合服務(wù)體系不斷健全完善。集中開展鄉(xiāng)村扶貧解困,全市955個貧困村的幫扶工作全面展開,市里向100個特困村選派的100名“第一書記”已展開工作。高度重視失地農(nóng)民保障工作,正在研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌解決全市53萬失地農(nóng)民就業(yè)、社會保障、子女教育、素質(zhì)提升等方面的問題。著力解決基層干部脫離群眾問題,組織全市900多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,深入到5000多個村(社區(qū))察民情、接地氣,做到了“村村必到、村民必見、村干必談”。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,排查出的495個村(社區(qū))黨組織已有365個完成轉(zhuǎn)化升級,黨員干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng),各項惠民政策得到有效落實。
四、上下聯(lián)動、以上率下、以下促上。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從市委做起,各級黨委(黨組)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭搞好活動,層層樹立標(biāo)桿,層層傳導(dǎo)壓力,充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志親自抓、作表率,帶頭聽意見、擺問題、抓整改,帶頭深入基層,加強(qiáng)督查指導(dǎo),形成了一級抓一級、一級帶一級的生動局面,凝聚起了反“四風(fēng)”改作風(fēng)的強(qiáng)大合力。注重抓好第一、第二批教育實踐活動的有機(jī)銜接,第一批活動啟動之初,就要求參加第二批活動的各縣(市)區(qū)不等待觀望,提前預(yù)熱,及早著手,該改的問題馬上改,該做的工作馬上做,為下一步開展活動夯實基礎(chǔ)。第二批活動中,第一批活動單位一方面繼續(xù)抓好整改落實,鞏固活動成果,推動制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落地生根;另一方面,對基層查擺出的共性問題主動研究、牽頭解決,對基層反映的“病根在上頭”的問題主動認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真整改,使查擺和解決問題縱向到底、橫向到邊,有力地推動了作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
五、貫徹從嚴(yán)原則確保不走過場。高度重視分類指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)兩批教育實踐活動的不同實際,加強(qiáng)分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和糾正傾向性、苗頭性問題,確保了活動不虛不空不偏。根據(jù)第一批活動單位的特點,明確提出了防止只找別人問題不找自身問題、以形式主義搞活動、避實就虛偏離主題“三種傾向”。針對第二批活動中縣(市)區(qū)存在的一些實際問題,提出了防止主題不突出、忽視“四風(fēng)”問題、批評和自我批評走過場、查擺問題概念化、以形式主義開展活動、對下不對上、“過關(guān)”情緒、開展活動與日常工作脫節(jié)、前緊后松、自說自話“十個防止”的要求。加強(qiáng)對教育實踐活動各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo),明確提出查擺問題要深入具體、到事到人;開展批評和自我批評要放下包袱、打消顧慮,不怕亮丑、不怕揭短、不怕測評、不怕丟票、不怕告狀;整改落實要嚴(yán)格臺賬管理,實行跟蹤問效,完成一個銷號一個。廣大黨員干部認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神,從靈魂深處進(jìn)行深入剖析,真刀真槍開展批評和自我批評,普遍召開了高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會,經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,既紅了臉出了汗,又加了油鼓了勁。
六、努力健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。把完善作風(fēng)建設(shè)制度作為教育實踐活動的重要環(huán)節(jié),堅持標(biāo)本兼治、立破并舉,取得了一批反“四風(fēng)”改作風(fēng)的制度性成果,初步構(gòu)建起可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的制度體系。市委常委會制定了加強(qiáng)自身建設(shè)的意見等相關(guān)制度規(guī)定,帶頭立規(guī)矩、守規(guī)范。市委、市政府實行了新聞集中發(fā)布制度,市級負(fù)責(zé)同志一般性調(diào)研和會議活動一律不再作單獨報道,既減少了市級負(fù)責(zé)同志上報紙多、上電視多的問題,又便于群眾了解全市工作情況、加大監(jiān)督力度。推行行政權(quán)力清單制度,印發(fā)了《實施方案》,將10類行政權(quán)力納入清單范圍、70多家單位納入清理范圍,有效規(guī)范了行政權(quán)力運行。深化行政審批制度改革,去年以來累計調(diào)整減少市級行政許可事項73項,進(jìn)一步方便了群眾、提高了效率。市直部門在暢通群眾訴求反映渠道、公務(wù)接待、厲行節(jié)約反對浪費、因公出國、樓堂館所建設(shè)、招商引資、節(jié)慶論壇展會管理等22個方面,新建和修訂完善制度489項。各縣(市)區(qū)圍繞黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開、加強(qiáng)民主管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益、提升便民服務(wù)水平等,建立健全各類工作制度和管理制度1370項。