6月25日，在召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨市民熱線辦理動員大會前，濟陽首先組織近500名黨員干部和企業(yè)代表集中收看了市縣兩級關于發(fā)展環(huán)境的明察暗訪專題片。
對全縣所有黨員干部而言，這是一次警示會，更是一堂勵志課。正如縣投資服務中心主任艾軍認為的那樣：“存在的問題很刺眼，但縣委、縣政府的決心和力度更大，以此次大會為契機，濟陽正在重塑一流的環(huán)境、一流的競爭力。”
對于全縣企業(yè)家來說，會議彰顯出的堅定決心、出臺的切實舉措，更是釋放出令他們驚喜的信號。對此，山東歐克家具企業(yè)負責人閆飛宇顯得很振奮：“我們在濟陽發(fā)展期間，見證了全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化的多個階段，此次行動的目標更實際、路子更具體，對此，我們滿懷期待。”
環(huán)境創(chuàng)優(yōu)亮點已顯“自我革命”仍將持續(xù)
“一直以來，濟陽縣都高度重視環(huán)境建設。”副市長、濟陽縣委書記孫斌告訴記者，“去年以來，我們開展了以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的作風建設年活動，今年年初，又扎實開展了環(huán)境建設年行動，營商環(huán)境得到顯著改善，有些甚至已經(jīng)成為全省的亮點。”
提到亮點，就不得不提起濟北開發(fā)區(qū)圍繞“擴區(qū)、強權、改制”進行的一系列深度改革：從在全市率先推行“一窗受理”，到趟出“預先模擬、并聯(lián)審批、一次告知、全程代辦”的新模式，再到“一枚印章管審批”成為全省樣板，不斷加大的放管服改革力度讓濟北開發(fā)區(qū)迸發(fā)出無限活力，也讓轄區(qū)企業(yè)一次次地發(fā)現(xiàn)新變化、感受新驚喜。
然而，營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)離不開“工作機制創(chuàng)新”和“干部作風提升”的雙重發(fā)力。在放管服改革方面，濟陽雖然走在了省市前列，但在干部作風提升方面，“‘準時’上下班，準點落下卷簾門”、“部門推諉、服務意識淡薄”等問題的存在仍不容忽視。明察暗訪專題片中反映出的一系列問題和縣紀委有關負責人對于全縣營商環(huán)境問題的通報，在讓與會干部感到汗顏、震驚的同時，也預示著一場自我革命、刀刃向內(nèi)的行動將在濟陽持續(xù)進行下去。
“一次辦成”目標堅定多項措施精準“對癥”
這次環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，濟陽縣只有一個目標，就是圍繞市里確定的35條措施和1165項“最多跑一次事項”，秉承“應辦即辦”原則，拿出“說辦就辦”的效率，實現(xiàn)“一次辦成”的目標，努力打造高效便捷的政務環(huán)境、溫暖細致的服務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境、既親又清的政商環(huán)境以及宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
目標一旦確定，執(zhí)行力就是關鍵。在這方面，濟陽新公布的一系列有力舉措就是保障——會上下發(fā)了《濟陽縣人民政府辦公室關于公布縣級政務服務“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項清單的通知》，《通知》要求嚴格執(zhí)行對外公布的“最多跑一次”事項清單，健全完善“一網(wǎng)通辦”線上平臺；對涉企行政執(zhí)法全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”；規(guī)范信用“黑名單”管理，嚴厲打擊失信行為，努力營造安全、公正、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
去年，濟陽曾以濟北智造小鎮(zhèn)為樣本，通過一步接一步、一環(huán)扣一環(huán)的細致推演，著力研究一個項目從簽約到開工究竟要經(jīng)過哪些審批環(huán)節(jié)？每個環(huán)節(jié)需要哪些手續(xù)？哪些環(huán)節(jié)可以簡化合并？哪些環(huán)節(jié)可以壓茬同步？蹚出了“預先模擬、并聯(lián)辦理、專人代辦、壓茬推進”的規(guī)范化路子，創(chuàng)造了57天的項目最快審批流程。
今年，濟陽縣將積極借鑒這一模式，圍繞市里確定的1165個事項，對項目審批流程進行細致推演，進一步找出問題和癥結，打通堵點和痛點，以此為藍本，達到再造審批流程、創(chuàng)新審批機制、大幅壓縮審批時間的目的，最終實現(xiàn)“一次辦成”的目標。
執(zhí)紀問責“刀刃向內(nèi)”堅決杜絕“下不為例”
優(yōu)化營商環(huán)境，不僅需要有力的舉措，更離不開堅決的態(tài)度。此次環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，濟陽隨之一同啟動的執(zhí)紀問責，讓與會人員感到了縣委、縣政府決心之大。
對專題片中涉及的問題，濟陽將嚴查嚴糾，不搞“下不為例”。下一步，在營商環(huán)境領域多殺“回馬槍”也將成為常態(tài)。濟陽要求縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、“兩辦”督查室等以暗訪督查等形式，加大督查力度。同時，濟陽還將引入第三方評估，把營商環(huán)境考評結果、熱線辦理工作水平與開展“四看一聽”“后評估”結果、黨風政風行風評議情況結合起來，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。對不盡職、不盡責、推脫不辦的，將嚴肅追究主要領導、分管領導和直接當事人的責任。
“誰砸濟陽營商環(huán)境的牌子，我們就砸誰的飯碗。這是濟陽縣委、縣政府始終不變的決心和承諾。”濟陽縣委副書記、縣長孫戰(zhàn)宇的表態(tài)擲地有聲。
