2023年03月29日 星期三

朝鮮半島緩和的又一重舉

發(fā)布日期:2018-04-01

信息來源:人民日報

  2018年開年,朝韓借平昌冬奧會實現(xiàn)高級別會談、朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會談和朝美領(lǐng)導(dǎo)人面晤分別擬議和準備,給緊張對抗已持續(xù)很久的朝鮮半島帶來了令人期待的緩和氣息。而前兩天剛揭曉的中朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤消息,則把這一階段的新動向帶入高潮,并因此使地區(qū)形勢緩和局面更加完整。因為這一外交重舉,給東北亞局勢向好發(fā)展添加了一分利好,也更清晰地展示了兩個與半島未來發(fā)展有關(guān)的前景。
  其一,中朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤給兩國關(guān)系發(fā)展注入了新動力。中朝兩國有傳統(tǒng)友好合作關(guān)系,并長期在國際事務(wù)中相互支持和溝通協(xié)調(diào)。中朝能夠在各自發(fā)展道路問題上相互理解和支持,在地區(qū)安全事務(wù)中有更多目標的重合,無疑會是地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的積極因素。近年來由于眾所周知的原因,兩國領(lǐng)導(dǎo)人的互訪成行讓輿論關(guān)注已久。此次習近平總書記和金正恩委員長的面晤,雖然有點“快閃”,但仍應(yīng)該說是情理之中、水到渠成的。因為中朝傳統(tǒng)友誼不僅有悠久的歷史積淀,并深深植根于民意之中,也因為雙方領(lǐng)導(dǎo)人都是從戰(zhàn)略高度和國際地區(qū)格局來把握和運作兩國關(guān)系的。因此,中朝關(guān)系不會因一時一事的影響中斷發(fā)展的步伐,而在當前地區(qū)形勢和各方關(guān)系發(fā)生許多變化的背景下,相對以往間隔有點長后的此次聚首,又完全可以想見不是一個簡單的再邁步,而應(yīng)是跨上一個與時俱進的新臺階。按習近平總書記提議的打理中朝關(guān)系的幾點建議,有理由期待中朝關(guān)系的未來發(fā)展,既能沿襲以往傳承,又有與兩國國內(nèi)最新發(fā)展相符、也體現(xiàn)時代變化和地區(qū)形勢要求的新特點,從而造福兩國人民,也給地區(qū)帶來助益。
  其二,雙方相關(guān)共識為半島無核化問題的解決再增加一分關(guān)鍵動力。雖然近日圍繞朝核問題的主要當事者和關(guān)聯(lián)者,有關(guān)國家間的互動呈現(xiàn)多年少見的積極信號,但發(fā)展前景仍迷離多于可期。特別是被聚焦關(guān)注的朝鮮核導(dǎo)計劃,到底在朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的對話議題中會是什么樣的籌碼和底線,輿論眾說紛紜。但在金正恩首次出訪的外交亮相與公開闡述中,這個問題有了明確的意向性宣示:朝鮮致力于實現(xiàn)半島無核化,如果朝鮮的善意得到回應(yīng),通過采取階段性、同步的措施,半島無核化問題是能夠得到解決的。雖然這只是一種有條件的對外承諾,但它顯然是數(shù)年來平壤當局最接近外界期待的表態(tài)。再聯(lián)系到朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會談和朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤都在推進之中,而金正恩也強調(diào)他是按情義和道義前來通報,并愿意在半島無核化問題解決進程中加強同中方戰(zhàn)略溝通,共同維護協(xié)商對話勢頭和半島和平穩(wěn)定,可以說,此次中朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤給地區(qū)乃至世界帶來的最矚目信息,是半島無核化解決進程在多年蹉跎和惡化發(fā)展后來到了值得期待的重要時機。
  顯然,當前朝鮮半島呈現(xiàn)的積極局面與中國在半島問題上堅持不懈的努力不可分割。多年以來,中國在朝鮮半島事務(wù)中堅持無核化原則,維護半島和平穩(wěn)定,強調(diào)通過對話協(xié)商解決問題。一方面,中國積極勸和促談,明確反對半島生戰(zhàn)生亂,成為半島和平的有力維護者;另一方面,中國也彰顯了負責任大國的擔當,在聯(lián)合國對朝核問題決議的制定和履行中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。正是因為中國對半島政策的一貫性,使相關(guān)國家在只按自身利益量身打造的政策屢屢碰壁之后,不能不考慮向中國原則靠攏。也正是因為中國政策體現(xiàn)的共同安全理念能夠最大程度覆蓋各方長遠利益,地區(qū)格局和不同安全關(guān)切才不致過于失衡加劇沖突對抗。而建立在上述政策基礎(chǔ)上的解決問題思路和方案,包括中國與俄羅斯聯(lián)合提出的有關(guān)倡議,也因其無可替代的切實可行性,使來到形勢節(jié)點的本地區(qū)各方又一次準備重走對話之路。在最新一輪各方政策調(diào)整中,中國與相關(guān)國家都在密切溝通,中國的積極作用和特殊影響已經(jīng)毋庸置疑地通過半島形勢的積極變化顯示出來。
  無疑,這一積極進展離最終目標的達成還有很長距離。即將恢復(fù)的美韓聯(lián)合軍演和變數(shù)很大的朝鮮與韓美的分別對話,都可能使當前的緩和局面再度逆轉(zhuǎn)。因為當事國間的目標差距很大,而談判所需要的互信還遠遠不足。即使能夠找到相對平衡的切入點,持續(xù)的協(xié)商也只能是小步推進并需要相互取信包括驗證的,因此形勢穩(wěn)定向好不容樂觀。但倒退又意味著更惡劣的前景,無論是長期對抗還是陷入戰(zhàn)亂,各方都難以承受。為使來之不易的緩和局面進一步向深發(fā)展,我們要把中朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤的成果轉(zhuǎn)化為輻射更廣的積極因素,繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,推動半島無核化進程在重啟的對話軌道上走得更穩(wěn)更遠。
編輯:高昊
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