“不斷提高黨的建設質量”，是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的重大論斷，是新時代黨的建設面臨的重大課題。管理學作為一門應用性理論科學，對于推進新時代黨的建設、不斷提高黨的建設質量，具有重要的方法論意義。各級黨組織和黨員領導干部應緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，善于學習和運用現(xiàn)代管理方法，積極探索走出不斷提高黨的建設質量的新路子。
一、注重運用目標管理方法。美國管理大師彼得·德魯克于1954年在《管理實踐》一書中最先提出了“目標管理”的概念。他認為，企業(yè)的使命和任務，必須轉化為目標，管理者應該通過目標對下級進行管理。實施目標管理，首先要制定科學合理的目標。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設目標，這就是“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，黨的建設一切工作都要朝著這個目標來加強、按照這個目標來檢驗?？偰繕舜_立之后，必須進行目標分解，使之轉化為每個組織、每個成員的分目標。圍繞黨的建設總目標，在具體目標設置上，應當著重把握“三個度”：一是增強“硬度”。黨的十九大報告指出“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬”。黨員干部特別是黨員領導干部要按照習近平總書記的指示要求，以自我革命的精神加強黨性修養(yǎng)，切實做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。黨支部建設處于黨的建設基礎地位。要以提升組織力為重點，突出政治功能，研究制定建設過硬支部的意見，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建立分類定級、晉位升級常態(tài)化機制。二是保持“純度”。黨的十八大以來，我們黨以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，但黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，必須以刮骨療毒的勇氣，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。三是彰顯“溫度”。基層黨組織要把做好黨的群眾工作作為“看家本領”，積極為群眾辦實事辦好事，讓人民群眾切身感到黨的溫暖和黨組織的力量。黨員干部要切實增強群眾觀念和群眾感情，真正像省委副書記、市委書記王文濤要求的那樣，不做深居機關大院、漠視群眾訴求的“宅官”，爭做體貼百姓疾苦、為民多辦實事的“暖官”。濟南市紀委市監(jiān)察委機關正在實施的“淬火鑄劍”工程，目的就是打造一支“硬度”、“純度”、“溫度”俱備的紀檢監(jiān)察干部隊伍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
二、注重運用標桿管理方法。標桿管理是通過對比和分析先進組織的運作方式，選擇采取改進組織績效的最佳策略，以企超越標桿、追求卓越的過程。追求完美、比較衡量、制定目標、多層應用、持續(xù)發(fā)展是標桿管理的主要特征。美國施樂公司于20世紀70年代末首創(chuàng)標桿管理法，通過全面開展標高超越活動，贏得了市場競爭的優(yōu)勢，于1989年榮獲了美國馬爾科姆·鮑特里奇國家質量獎。標桿管理活動由“標高”和“超越”兩個基本階段構成，其實質就是標定學習和趕超的榜樣，查找差距、分析原因、制定措施，努力實現(xiàn)跨越趕超。我市在基層黨建工作中，制定了基層一線干部正向激勵實施細則，建立了績效考核獎勵制度，表彰了30名優(yōu)秀村居書記，開展了向優(yōu)秀共產黨員陳葉翠同志學習的活動，為基層干部樹起了學習趕超的標桿。省委副書記、市委書記王文濤在年初召開的全市經濟工作暨“四個中心”建設推進大會上，號召各級黨組織和廣大黨員干部勇做“奪標突擊手”,爭當“濟南第一團”，這對于推進黨的建設工作同樣具有重要指導意義。各級黨組織應注重運用標桿管理方法，勇于向先進看齊，開展對標、奪標、創(chuàng)標，推動黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。
三、注重運用項目管理方法。《新華詞典》把“項目管理”解釋為：在確定的時間范圍內，為完成某一既定目標，通過特殊形式的臨時性組織運行機制，實施有效的計劃、組織、領導與控制，充分利用既定有效資源的一種系統(tǒng)管理方法。項目管理方法過去多應用于工程建設領域，目前在經濟、文化、社會、黨建等領域都有廣泛應用。黨建工作項目化管理，就是借鑒項目運作方式，對某項黨建重點工作進行課題化設計、目標化管理、品牌化經營、績效化考評，將黨建工作從“軟任務”變成“硬指標”、從“虛功”變成“實做”，以項目為抓手帶動全面從嚴治黨任務落到實處。今年1月24日到26日，我市舉行了全市基層黨建重點項目觀摩評議活動，深入10個縣區(qū)和濟南高新區(qū)、南部山區(qū)實地觀摩黨建項目，并對各縣區(qū)進行評議打分。此次實地觀摩的黨建項目，涵蓋了農村、城市社區(qū)、非公企業(yè)、學校等傳統(tǒng)領域黨建項目，以及商務樓宇、商圈市場、互聯(lián)網業(yè)等新興領域黨建項目，集中展示了一年來各縣區(qū)重視基層、大抓黨建的豐碩成果，具有很強的典型性、代表性。
四、注重運用質量管理方法。根據《新華詞典》的解釋，質量管理是企業(yè)為使產品、生產過程或服務達到質量要求所進行的技術、計劃和組織等控制和管理工作。企業(yè)有巡檢制度，黨內有巡視制度，說到底都是為了發(fā)現(xiàn)問題、提高質量。要深化巡視巡察工作，重點發(fā)現(xiàn)在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、黨內政治生活和政治生態(tài)、落實主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題，充分發(fā)揮巡視巡察作為全面從嚴治黨的利劍作用。我市在領導班子和干部隊伍建設中，引入了巡視工作的思路和辦法，通過開展干部工作調研巡視，為市管班子和干部“全面體檢”、“立體畫像”，一批各層級、各類別、各年齡段的優(yōu)秀干部進入組織視野，一些不適宜、不勝任、不稱職、不作為的干部被及時發(fā)現(xiàn)，從而顯著提高了干部選拔任用工作的質量。實施標準化建設對企業(yè)提高產品和服務質量至關重要，基層黨建也有一個標準化建設問題。在對社區(qū)黨建工作調研巡視的基礎上，我市出臺了《關于推進城市社區(qū)黨建標準化建設的實施意見》，重點從組織建設、隊伍建設、工作職責、工作制度、區(qū)域化黨建、基層治理、為民服務、綜合保障等8個方面制定了30條具體標準，為提高城市社區(qū)黨建工作質量提供了遵循。缺陷產品召回是企業(yè)確保產品質量的一項重要制度，產品存在缺陷或質量問題，一般要由廠家進行召回，予以修理、更換、賠償等。近年來，一些地方探索實行的干部召回管理辦法，是創(chuàng)新選人用人制度的有益嘗試，對于治理“為官不為”發(fā)揮了積極作用，應在實踐中不斷完善。
