民生賬本量出“濟(jì)南溫度”

　　2017年濟(jì)南的“民生賬”里，既有“柴米油鹽醬醋茶”的個(gè)體“小賬本”，也有“率先高水平全面建成小康社會(huì)”的城市“大賬本”，映射出“以人民為中心”的發(fā)展思想，更傳遞出“讓老百姓獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)”的城市溫度……
　　不凡的2017年即將過(guò)去，每個(gè)濟(jì)南人心中都會(huì)有一本“民生賬”，算一算這座城市的民生擔(dān)當(dāng)、民生福祉與民生改善。
　　“對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，‘開(kāi)門(mén)七件事’件件是大事。”一年來(lái)，這座城市為民擔(dān)當(dāng)?shù)囊暯且辉倬?xì)，民生舉措在改革實(shí)踐中更加精準(zhǔn)——因病無(wú)法從事重體力勞動(dòng)的蓋少玲在征收人員張偉的幫助下,找到新的營(yíng)生地方,選下一套63.6平方米的“大房子”,心病沒(méi)了的她滿(mǎn)心期待著更有奔頭的好日子；
　　“讓人民群眾生活得更公平、更體面、更健康，過(guò)上更加有滋有味兒的好日子。”一年來(lái)，這座城市把更多財(cái)力、更大精力投注到社會(huì)民生上，民生福祉在城市經(jīng)濟(jì)向上發(fā)展中更有質(zhì)量、更加飽滿(mǎn)——彭莊村民呂蒙免費(fèi)參加了街道舉辦的電商培訓(xùn)班，開(kāi)始謀劃起未來(lái)新生活，“除了務(wù)農(nóng)打工，我還有很多致富路可以走”；
　　“把治霾、治堵、脫貧作為當(dāng)前最大的民生。”一年來(lái)，這座城市初心不變，咬定目標(biāo)不放松，啃下民生改善領(lǐng)域中一個(gè)個(gè)難啃的“硬骨頭”——歷城區(qū)荷花路街道程家莊村科技興農(nóng)，瞄準(zhǔn)“火龍果產(chǎn)業(yè)大棚”和苗木大棚，終于擺脫村集體收入零的“貧困帽子”，成了人人羨慕的“美麗鄉(xiāng)村”……
　　這些“民生賬”里，既有“柴米油鹽醬醋茶”的個(gè)體“小賬本”，也有“率先高水平全面建成小康社會(huì)”的城市“大賬本”，映射出“以人民為中心”的發(fā)展思想，更傳遞出“讓老百姓獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)”的城市溫度。
　　“開(kāi)門(mén)七件事，件件是大事”，把城市發(fā)展的目標(biāo)具體落腳到“柴米油鹽醬醋茶”，一個(gè)個(gè)生動(dòng)的民生故事成為民生改善最好的注解——
　　8月24日一早，在山師東路一家早餐店里，市民沈霞遇到了一位“熱心領(lǐng)導(dǎo)”。這位高個(gè)子領(lǐng)導(dǎo)彎腰笑著向她問(wèn)了一連串關(guān)于“放心早餐”的問(wèn)題。一一作答后她才知道，問(wèn)話(huà)的原來(lái)是市委書(shū)記，“真沒(méi)想到，市委書(shū)記也會(huì)關(guān)心我的早飯吃得滿(mǎn)不滿(mǎn)意這樣的‘小事’”。
　　沈霞的心里是暖的：她所謂的“小事”，在市委書(shū)記看來(lái)卻是件“大事”。城市大發(fā)展的宏大目標(biāo)里，“民生小目標(biāo)”的分量其實(shí)并不小，這些老百姓生活之需一樣不能少、一件也來(lái)不得半點(diǎn)敷衍。濟(jì)南在拆違拆臨的同時(shí)推進(jìn)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，方便了市民生活。這種從細(xì)微處關(guān)注“放心早餐、滿(mǎn)意早餐”，正是城市建設(shè)管理愛(ài)民情懷的具體實(shí)踐。
　　要呈現(xiàn)一座城市執(zhí)政為民的廣度與深度，最有說(shuō)服力的鏡頭就是對(duì)準(zhǔn)那些貧困家庭。“要不是政府有這么好的政策，俺這病可咋整？”說(shuō)這話(huà)的，是歷城區(qū)彩石街道徐家場(chǎng)村的貧困戶(hù)單德堂。今年6月，單德堂不慎從高堰上摔落，雙側(cè)下肢癱瘓，面對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用，這位孤寡老人獲得醫(yī)療扶貧救助，有了生活下去的希望。
　　精準(zhǔn)扶貧才能精準(zhǔn)脫貧。今年，孔村鎮(zhèn)高路橋村村民趙慶斌實(shí)現(xiàn)了自己的人生反轉(zhuǎn)：曾經(jīng)幾度選擇輕生的他成為精準(zhǔn)脫貧的受益者，不僅找到在書(shū)畫(huà)院從事雕刻創(chuàng)作的新工作，還和女兒住上了新家：三間新房，一處車(chē)間，屋內(nèi)是嶄新的家具。這樣的嶄新生活，對(duì)于右眼失明、獨(dú)自撫養(yǎng)女兒的趙慶斌來(lái)說(shuō)，“以前想都不敢想”。
　　解決民生難題、早日補(bǔ)齊民生短板，既是700萬(wàn)濟(jì)南人的熱切期盼，也是濟(jì)南市委、政府工作的重點(diǎn)。民生無(wú)小事，不同群體、不同利益訴求相互交織，民生工作只有著眼于細(xì)微處、落腳于具體的人身上，才能真正實(shí)現(xiàn)民生改善的普惠性目標(biāo)。
　　改革創(chuàng)新對(duì)接最多數(shù)群眾的期待，考驗(yàn)“以人民為中心”的智慧擔(dān)當(dāng), 一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裆e措成為回應(yīng)民生關(guān)切的有力佐證——
　　“溫暖過(guò)冬是當(dāng)前群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)民生民心，要把這項(xiàng)工作作為首先保障的重中之重，要到頂層住戶(hù)家里看一看、摸一摸暖氣片熱不熱。”12月14日，當(dāng)?shù)谝粓?chǎng)冬雪來(lái)臨，濟(jì)南在全市刮起一股自上而下的“溫暖行動(dòng)”。
　　摸一摸暖氣片的溫度，透出的是城市從點(diǎn)滴做起、從市民身邊做起的擔(dān)當(dāng)作為。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，面對(duì)面了解供暖情況和群眾需求，保障氣源、煤源、電源、油源供應(yīng)，確保市民溫暖過(guò)冬不遺漏。
　　“保溫暖、降霧霾”是入冬以來(lái)市民最關(guān)心的兩件大事。濟(jì)南的冬天，既要溫暖如春，也要藍(lán)天白云。作為京津冀地區(qū)周邊重要的省會(huì)城市，2018年起濟(jì)南將禁止在核心區(qū)域燃放煙花爆竹。與禁令同步實(shí)施的還有一項(xiàng)新政——市民可把家中剩余的煙花爆竹置換為日用品、紀(jì)念品等，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了服務(wù)站。對(duì)此，新華社發(fā)表時(shí)評(píng)《治霾走心換群眾暖心》，點(diǎn)贊濟(jì)南“以人民為中心”的城市治理實(shí)踐，認(rèn)為此舉“走了心讓群眾暖心”、“換出了城市對(duì)市民利益的尊重、市民對(duì)城市治理的支持”。
　　一年來(lái)，從住房、醫(yī)療、教育到物價(jià)、就業(yè)、社保等，濟(jì)南用實(shí)打?qū)?、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的得力舉措回應(yīng)市民期待——棚改舊改最大限度地讓利于民，“不讓被征收拆遷群眾為城市建設(shè)發(fā)展作了貢獻(xiàn)卻吃了虧”；“還湖于民”，大明湖景區(qū)免費(fèi)迎客；“寧肯十防九空，不能失防萬(wàn)一”防范應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害，確保城市安全……
　　民生議題如此集中也如此千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子。走心入心的濟(jì)南，與700萬(wàn)濟(jì)南人的所急所盼同頻共振，政策靶向精準(zhǔn)，從一片暖氣、一個(gè)服務(wù)站、一筆民生賬上打通堵點(diǎn)、疏導(dǎo)痛點(diǎn)、治理盲點(diǎn)，民生領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”。
　　民生改善與城市發(fā)展相輔相成，打造一座有溫度的城市有賴(lài)于民心支持，又推動(dòng)城市發(fā)展更好地為民生改善服務(wù)——
　　2017年，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入十幾年來(lái)最好時(shí)期，濟(jì)南的民生改善指標(biāo)也在同步提升。一份沉甸甸的民生成績(jī)單擺在面前：前三季度，民生和社會(huì)事業(yè)支出增長(zhǎng)17.4%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到75.5%。教育優(yōu)先發(fā)展，中小學(xué)“食堂+配餐”放心午餐模式在全市鋪開(kāi)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)繼續(xù)上升翻新；社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋節(jié)本實(shí)現(xiàn)，首次實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保一體化……
　　這些有溫度的“民生賬本”，如冬日陽(yáng)光，溫暖著每個(gè)濟(jì)南人的生活，把700萬(wàn)濟(jì)南人凝聚成緊密相連的命運(yùn)共同體，推動(dòng)著個(gè)體與城市精神文明與物質(zhì)文明的全面進(jìn)步。
　　前不久，一則“回顧2017溫暖濟(jì)南的18件催淚小事”的新聞刷爆朋友圈：年輕小伙自掏腰包為園林工人加餐；年邁老人不顧風(fēng)寒為過(guò)往行人車(chē)輛撐起掉落的電纜；交警彎腰90度勸說(shuō)老太遵守交通規(guī)則；全市1000多名文明交通志愿者由文明交通參與者轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿鞒鲂械墓芾碚?hellip;…這是對(duì)城市更加美好的向往，是一種熱愛(ài)這座城市的自覺(jué)行動(dòng)；是與城市攜手并肩的責(zé)任，是一份攻堅(jiān)克難、善思善做的執(zhí)著擔(dān)當(dāng)。
　　濟(jì)南是溫暖的也是熱情的，制度的溫情讓更多外地人對(duì)濟(jì)南情有獨(dú)鐘。8月11日一早，以43平方米的房子申請(qǐng)居住就業(yè)落戶(hù)，撒元振成為濟(jì)南戶(hù)籍新政首個(gè)受益者。從8月10日戶(hù)籍制度改革新政策實(shí)施以來(lái)，濟(jì)南全面降低遷移落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，一大批外地人成為這座城市戶(hù)籍新政的受益者。
　　奔跑中的濟(jì)南摘掉了“大縣城”的土氣帽子，干成了許多實(shí)事，解決了許多難事，迎來(lái)了許多喜事。眼下，“新濟(jì)南人”正在因?yàn)檫@座城市日新月異的發(fā)展而愛(ài)上濟(jì)南、留在濟(jì)南，“老濟(jì)南人”也正因?yàn)檫@座城市敢于正視問(wèn)題、勇于崛起成峰而支持濟(jì)南、愛(ài)護(hù)濟(jì)南。2018來(lái)了，期待奔跑中的濟(jì)南更加溫暖人心、繼續(xù)創(chuàng)造不凡。