戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就能不斷前進(jìn)。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性”“增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力”。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視戰(zhàn)略問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。這既是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)要求，也是更好擔(dān)當(dāng)“四個(gè)偉大”時(shí)代使命的政治自覺(jué)。
當(dāng)代中國(guó)發(fā)展歷史新方位的現(xiàn)實(shí)要求
黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。盡管社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情沒(méi)有變、社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際不能忘，但我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，我國(guó)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)一系列顯著的階段性特征。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全方位發(fā)展，滿足人民群眾多樣化多層次多方面的需求，需要以高超的戰(zhàn)略思維能力進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，也需要以戰(zhàn)略定力堅(jiān)定自信、站穩(wěn)腳跟。
經(jīng)過(guò)近40年的改革開(kāi)放，中國(guó)正在從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。中國(guó)不再僅僅是追趕西方大國(guó)的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，不再僅僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際慣例的學(xué)徒，而是作為極具活力的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)、參與全球治理。中國(guó)特色社會(huì)主義道路不僅僅意味著中國(guó)走出了一條通向現(xiàn)代化的成功之路，而且意味著社會(huì)主義在當(dāng)今世界煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開(kāi)辟發(fā)展新境界，意味著發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化有了一條與西方不同的現(xiàn)實(shí)途徑。這些轉(zhuǎn)換必然會(huì)體現(xiàn)在戰(zhàn)略構(gòu)建上，賦予戰(zhàn)略思維能力與戰(zhàn)略定力以新的內(nèi)涵和特點(diǎn)。
適應(yīng)新方位，擔(dān)當(dāng)新使命，就要以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考和把握國(guó)家未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新；就要以更堅(jiān)定的立場(chǎng)、更科學(xué)的方法制定黨和國(guó)家大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新；就要以更堅(jiān)決的意志、更有力的行動(dòng)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。這對(duì)我們黨提高戰(zhàn)略思維能力與增強(qiáng)戰(zhàn)略定力提出了新的更高的要求。
在站得高、看得遠(yuǎn)、抓得準(zhǔn)、善創(chuàng)新上下功夫
戰(zhàn)略思維能力，是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力。站得高、看得遠(yuǎn)、抓得準(zhǔn)、善創(chuàng)新是戰(zhàn)略思維能力的4個(gè)突出特點(diǎn)，提高戰(zhàn)略思維能力需要在這4個(gè)方面下功夫。
站得高，就是要站在歷史高位、價(jià)值高點(diǎn)、世界高度來(lái)觀察、思考和處理問(wèn)題。正所謂“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”。站得高，就會(huì)心中有全局、心中有長(zhǎng)遠(yuǎn)，做起事情來(lái)就能堅(jiān)守原則，就能舉重若輕、游刃有余。習(xí)近平同志說(shuō)：“善于觀大勢(shì)、謀大事，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問(wèn)題。”這里強(qiáng)調(diào)的就是戰(zhàn)略思維能力的站位之高。對(duì)于那些從局部看可行、但從全局看不可行的事情堅(jiān)決不能做，對(duì)于那些從局部看不可行、但從全局看可行甚至必行的事情要義無(wú)反顧地做。
看得遠(yuǎn)，就是要有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物發(fā)展的未來(lái)方向。不隨波逐流、隨遇而安，而是“智者見(jiàn)于未萌”，未雨綢繆、有的放矢。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，要求以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。作出這樣的判斷、提出這樣的要求，就體現(xiàn)了前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，體現(xiàn)了高超的戰(zhàn)略思維能力。
抓得準(zhǔn)，就是要在事物發(fā)展變化中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)略實(shí)施中抓住重大關(guān)系、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能提綱挈領(lǐng)，推動(dòng)全局發(fā)展；抓住了重大關(guān)系，就能牽住“牛鼻子”；抓住了重點(diǎn)領(lǐng)域，就能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”；抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能“一子落而滿盤(pán)活”。黨的十八大以來(lái)，我們抓住全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在精準(zhǔn)扶貧上發(fā)力，發(fā)展的短板正在補(bǔ)齊；抓住全面深化改革的主要矛盾和矛盾的主要方面，圍繞全面深化改革總目標(biāo)攻堅(jiān)克難，改革蹄疾步穩(wěn)；抓住全面依法治國(guó)的重大關(guān)系，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；抓住全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)領(lǐng)域，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉。在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過(guò)程中，處處體現(xiàn)著黨中央的戰(zhàn)略思維能力。
善創(chuàng)新，就是要勇于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，善于做他人沒(méi)有想到的事。戰(zhàn)略思維能力最終要落實(shí)到創(chuàng)新能力上。先人一招則勝，快人一步則強(qiáng)。無(wú)論是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，都是前所未有的全新實(shí)踐，沒(méi)有路徑可依、沒(méi)有模板可仿，只有靠不斷摸索與創(chuàng)新。正是運(yùn)用高超的戰(zhàn)略創(chuàng)新能力，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不僅走出了一條屬于自己的道路，還為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。
在新的歷史起點(diǎn)上保持自信、堅(jiān)定和從容
今日中國(guó)站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)的問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜，同時(shí)各種思潮和觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)、泥沙俱下。如果沒(méi)有足夠的戰(zhàn)略定力，就容易出現(xiàn)心理上患得患失、行動(dòng)上猶豫不決、戰(zhàn)略上搖擺不定的問(wèn)題，就容易隨波逐流、進(jìn)退失據(jù)，甚至迷失行動(dòng)方向、錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。因此，習(xí)近平同志一再告誡全黨同志，要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。黨員、干部要時(shí)刻保持頭腦清醒，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，敏銳洞察事物、清醒判斷形勢(shì)、嚴(yán)格自我要求，任憑風(fēng)吹浪打，始終保持自信、堅(jiān)定和從容。
在道路、方向、立場(chǎng)等重大原則問(wèn)題上堅(jiān)定不移。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)走出來(lái)的一條偉大道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。改革開(kāi)放近40年的發(fā)展成就充分證明了這一點(diǎn)。增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，首要的就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在重大原則問(wèn)題上咬定青山不放松，絕不能犯顛覆性錯(cuò)誤。
在政策的制定和實(shí)施中冷靜觀察、謀定后動(dòng)。政策從制定到實(shí)施，會(huì)遇到很多障礙、難題。將政策制定好、貫徹下去，考驗(yàn)著黨員、干部的戰(zhàn)略定力。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，治國(guó)理政的敏感度、復(fù)雜度前所未有。越是如此，就越需要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，越需要始終保持頭腦清醒，該改的堅(jiān)決改、不能改的堅(jiān)決守住，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為各種干擾所迷惑。
在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中審時(shí)度勢(shì)、抓住機(jī)遇。習(xí)近平同志指出：“我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。”面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，我們要有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信，不能因一時(shí)一事或某些人、某些國(guó)家的言論而受影響，更不能掉入別人故意設(shè)置的陷阱。當(dāng)然，首先要集中精力做好自己的事。要審時(shí)度勢(shì)、內(nèi)外兼顧，善于從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際條件的發(fā)展變化中把握方向、用好機(jī)遇、創(chuàng)造條件，努力發(fā)展自己，使自身不斷壯大提高。
增強(qiáng)戰(zhàn)略定力還要把握好“度”。戰(zhàn)略定力并不意味著一成不變，而是要處理好變與不變的關(guān)系。改革不僅意味著改變，還意味著堅(jiān)守；不僅意味著該改的必須改，還意味著不能變的堅(jiān)決不變。這是改革的辯證法。穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào)，穩(wěn)是前提、是大局，進(jìn)是方向、是目的。關(guān)鍵要在發(fā)展的速度、改革的力度、社會(huì)的穩(wěn)定程度、資源環(huán)境的可承受度之間找到平衡點(diǎn)，當(dāng)進(jìn)則進(jìn)，宜穩(wěn)則穩(wěn)。
加強(qiáng)理論武裝、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐磨練
領(lǐng)導(dǎo)干部做工作要有戰(zhàn)略眼光，拿出一定時(shí)間“踱方步”。所謂“踱方步”，就是靜下心來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略思考、涵養(yǎng)戰(zhàn)略定力。每隔一段時(shí)間，從工作“熱運(yùn)行”中抽身出來(lái)進(jìn)行“冷思考”，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力的重要方式。同時(shí)，還要通過(guò)理論武裝、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐磨練等途徑，為提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、信仰基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
知行合一，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。沒(méi)有科學(xué)理論的指導(dǎo)，就談不上高超的戰(zhàn)略思維能力和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平同志系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，內(nèi)容豐富，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各方面，構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的思想理論體系，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界，也是我們黨對(duì)21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展的新貢獻(xiàn)。這就是今天我們提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力的可靠理論武裝、寶貴思想基礎(chǔ)。
淬煉黨性，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。戰(zhàn)略思維能力背后是立場(chǎng)價(jià)值，戰(zhàn)略定力背后是信念意志。離開(kāi)了人民立場(chǎng)，淡漠了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，喪失了對(duì)理想信念的堅(jiān)守，戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力就會(huì)成為空談。黨員、干部只有自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定革命理想，以勇于自我革命的精神錘煉自己，才能把戰(zhàn)略思維能力與戰(zhàn)略定力用到實(shí)處，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
實(shí)踐磨練，在腳踏實(shí)地中百煉成鋼。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力是實(shí)踐要求很高的素質(zhì)能力，需要在實(shí)踐中磨練、在實(shí)踐中培養(yǎng)。越是重大關(guān)頭，越是復(fù)雜環(huán)境，越能磨煉戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力。當(dāng)代中國(guó)正在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐是黨員、干部提高戰(zhàn)略思維能力、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力最好的“磨刀石”。廣大黨員、干部應(yīng)在全面建成小康社會(huì)的路途上、在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程中自覺(jué)磨練，把戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力提高到新水平。
（作者為中共中央黨校教授）
