推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　　習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話（以下簡稱“7·26”重要講話），對加強(qiáng)黨的建設(shè)作出許多重要論述。他強(qiáng)調(diào)：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。這些重要論述，是習(xí)近平同志在我國發(fā)展站到新的歷史起點(diǎn)上、中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的時(shí)代背景下對全面從嚴(yán)治黨發(fā)出的新號召和動員令。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
　　黨的建設(shè)面臨的新形勢要求推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
　　黨的十八大以來，黨的建設(shè)新的偉大工程取得了重大成就。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中指出：我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。在全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)取得重大成就的情況下，為什么還要繼續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展呢？這是因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨依然任重而道遠(yuǎn)，我們決不能因?yàn)槿〉弥卮蟪删途驼凑醋韵?、盲目樂觀。在中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段后，全面從嚴(yán)治黨仍然必須向縱深發(fā)展。
　　黨面臨的執(zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性要求推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。當(dāng)前，全面建成小康社會正處于決勝階段，中國特色社會主義發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興也正處于關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)決勝階段和關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾疊加，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚，我們前進(jìn)的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素也相當(dāng)復(fù)雜。在這樣的國內(nèi)外形勢下，在這樣的執(zhí)政環(huán)境中，我們必須推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。如果在全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果時(shí)就沾沾自喜而不思進(jìn)取，我們黨就不可能有效應(yīng)對“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”。
　　從根本上解決黨內(nèi)存在的深層次問題要求推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨內(nèi)存在的深層次問題是多方面的，包括怎樣在各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁的新形勢下，始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，使廣大黨員不斷堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念；怎樣增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，反對黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化，讓批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)；怎樣解決一些地方特別是一些基層單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛的問題；等等。黨內(nèi)存在的這些深層次問題，不是一天兩天形成的，解決這些問題也決非一朝一夕之功。比如，當(dāng)前嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然已經(jīng)有了“起勢”，但還沒有形成“定勢”；許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢”，但還沒有達(dá)到“勝勢”。這就需要乘勝前進(jìn)、順勢而為，繼續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
　　防止已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮要求推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。已經(jīng)初步解決的問題有可能反彈回潮，這是全面從嚴(yán)治黨必須高度重視的問題。習(xí)近平同志指出：一些老問題死灰復(fù)燃、反彈回潮的隱患依然存在。2017年1月，十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過的工作報(bào)告《推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》也指出：有的部門和單位，無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“四風(fēng)”問題禁而不絕，潛入地下的享樂奢靡和公款吃喝等老問題依然存在，隱形變異的腐敗現(xiàn)象還在潛滋暗長。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，不能因?yàn)辄h的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成果而沾沾自喜、盲目樂觀。如果我們讓已經(jīng)初步解決的問題死灰復(fù)燃、反彈回潮，那就會失信于民，我們黨就會面臨更大的危險(xiǎn)。只有推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，才能防止已經(jīng)初步解決的問題死灰復(fù)燃、反彈回潮。
　　把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效
　　習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“全黨要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。”在中國特色社會主義新的發(fā)展階段，我們尤其要把思想建黨和制度治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
　　把思想建黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。在新的發(fā)展階段，思想建黨要注意做好兩方面的工作。一是把思想理論建設(shè)的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，進(jìn)一步用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中指出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握我們國家發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，開辟了馬克思主義發(fā)展新境界，形成了馬克思主義中國化最新成果。在新的發(fā)展階段，全面從嚴(yán)治黨尤其需要用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是把理想信念教育的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，進(jìn)一步用堅(jiān)定理想信念煉就共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。只有理想信念堅(jiān)定，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。要根本解決黨內(nèi)存在的一些深層次問題，防止已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮，必須從加強(qiáng)理想信念教育入手。理想信念問題具有長期性，即使一時(shí)解決了，也不等于永遠(yuǎn)、徹底解決。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須把堅(jiān)定理想信念擺在重要位置。
　　把制度治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。在新的發(fā)展階段，制度治黨尤其需要注意三個(gè)方面。一是在總的指導(dǎo)方針上繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。”在新的發(fā)展階段，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”，構(gòu)建長效機(jī)制，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。二是把黨內(nèi)政治生活的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題。一段時(shí)間，管黨治黨之所以失之于寬、失之于松、失之于軟，一個(gè)重要原因就在于沒有嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩。黨的十八大以來，經(jīng)過幾年努力，黨內(nèi)政治生活有了新氣象，但仍然存在一些亟待解決的問題。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。三是把反腐敗斗爭的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。黨的十八大以來，我們通過制度建設(shè)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。新形勢下，黨中央決定深化國家監(jiān)察體制改革，整合反腐敗力量，制定國家監(jiān)察法，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。這是在新的發(fā)展階段推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要任務(wù)。
　　深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
　　“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，這是習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中再次向全黨作出的鄭重宣示。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對管黨治黨的認(rèn)識不斷深化，從提出作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，到提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，再到提出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，都體現(xiàn)了黨中央對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。
　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上是由黨的性質(zhì)和擔(dān)負(fù)的歷史使命決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。要保持先鋒隊(duì)的特質(zhì)永不變色，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，就要同一切影響先進(jìn)性、弱化純潔性的問題作斗爭。這就必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來，黨中央一再號召全黨要為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中指出：“2020年全面建成小康社會后，我們要激勵全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”這樣艱巨而光榮的歷史使命，決定了必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上是由黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)決定的。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，是歷史和人民的選擇。我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)和力量的源泉在于廣大人民。“四風(fēng)”等不良風(fēng)氣如果不堅(jiān)決剎住，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔離開，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就是要厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)，使黨的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉。
　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上是由“四個(gè)偉大”的有機(jī)統(tǒng)一決定的。習(xí)近平同志在“7·26”重要講話中提出要進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。“四個(gè)偉大”是有機(jī)統(tǒng)一的整體，離開建設(shè)偉大工程，就不可能進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。在新的發(fā)展階段，我們必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。新形勢下，最重要的就是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更好進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。