機(jī)動(dòng)車(chē)自覺(jué)禮讓斑馬線、行人自覺(jué)等候信號(hào)燈過(guò)路口……“濟(jì)南式過(guò)馬路”已經(jīng)成為泉城的一張新名片。城市變化的背后，是市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚的決策，是各級(jí)主管部門(mén)的傾力打造，是深?lèi)?ài)著這座城市市民的無(wú)私奉獻(xiàn)和付出，也是濟(jì)南人從未停歇的文明接力。
一個(gè)路口的文明，代表一座城市的文明，一座城市的文明就在每個(gè)人的舉手投足間。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，一切事物都是逆水行舟不進(jìn)則退，交通文明的塑造和發(fā)展亦然如此。進(jìn)入后創(chuàng)城時(shí)代，如何進(jìn)一步改善濟(jì)南的路口秩序，營(yíng)造“車(chē)讓人、人讓車(chē)、車(chē)讓車(chē)、人讓人”的良好交通氛圍，鞏固交通秩序整治工作的成果，逐步改善城市的交通品質(zhì)，成為這個(gè)時(shí)代給出的新考題。這一次，每一位濟(jì)南市民不僅是閱卷人，更是答卷人……
A 分析出行小細(xì)節(jié) “放緩”交通平峰期車(chē)速
時(shí)間接近早上9點(diǎn)半，工作日的早高峰已結(jié)束。
蘇楠正在英雄山路與經(jīng)十一路交叉口南向西的左轉(zhuǎn)彎車(chē)道內(nèi)安靜地等著信號(hào)燈，這是他等候的第二個(gè)信號(hào)燈了。“真不是覺(jué)得不該讓行斑馬線，可這一讓就是好幾個(gè)信號(hào)燈，確實(shí)有點(diǎn)兒受不了。”蘇楠對(duì)坐在副駕駛座的女友說(shuō)。終于在第三個(gè)信號(hào)燈亮起時(shí)，蘇楠順利駕車(chē)在路口“劃”出了他期待已久的左轉(zhuǎn)弧線。此時(shí)，一名戴著耳機(jī)、看著手機(jī)的姑娘走上了鄰近車(chē)道的斑馬線，蘇楠趕忙停下車(chē)。斑馬線上的姑娘不慌不忙地抬頭看了一下前方，又專(zhuān)心地看起了手機(jī)。此時(shí)，另一位行人快步走過(guò)姑娘身旁，這一快一慢，給蘇楠增加了一絲無(wú)奈。等姑娘和后來(lái)又走上斑馬線的零星行人走過(guò)路口，信號(hào)燈再次變了顏色，好在蘇楠最終順利左轉(zhuǎn)。
同一時(shí)間，張明正在距離路口不遠(yuǎn)處，與和自己發(fā)生刮擦的車(chē)主爭(zhēng)辯對(duì)錯(cuò)。對(duì)方因試圖“加塞”變道，與張明的車(chē)在距離路口百余米的位置發(fā)生了刮擦，事故責(zé)任很明確，但雙方卻都認(rèn)為對(duì)方有過(guò)失，不肯快處快賠，執(zhí)意要等交警到現(xiàn)場(chǎng)。兩位互不相讓的車(chē)主，就這樣“倔強(qiáng)”地把車(chē)停在了機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)，硬生生占據(jù)了兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道。此后，來(lái)車(chē)便只能徒望直路而繞道行了。
明明已過(guò)了早高峰，進(jìn)入交通平峰期的路口，卻因行人邊看手機(jī)邊過(guò)路口、駕駛?cè)?ldquo;加塞”、遇事故不肯“快處快賠”等小細(xì)節(jié)又讓路面陷入了“緩行”狀態(tài)……
這樣的現(xiàn)象多嗎？月初，濟(jì)南交警開(kāi)啟了第一輪“1＋N”視頻會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，重點(diǎn)查處包括車(chē)輛加塞、不禮讓行人在內(nèi)的路口八大不文明交通違法行為。一組數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)日下午4時(shí)，全市查處路口八大不文明交通違法行為859起，其中，437起是車(chē)輛“加塞”，223起則為遇前方機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車(chē)等候。而當(dāng)天，僅市中交警在經(jīng)十緯一路口的早高峰時(shí)段就勸阻過(guò)路口看手機(jī)的行人超過(guò)6名。
B 現(xiàn)象交通參與者都是交通“管理人”
“其實(shí)這樣的情況是可以避免的，這需要的是每一位交通參與者都能在享受使用道路權(quán)利的同時(shí)，心中有一份責(zé)任。”山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武說(shuō)，“全國(guó)文明城市”的榮譽(yù)是大家共同努力的結(jié)果，在共享榮譽(yù)的同時(shí)，更應(yīng)共同維護(hù)這一榮譽(yù)。在他看來(lái)，人車(chē)路交匯的路口是可以在交通管理者合理地管理措施、與交通參與者負(fù)責(zé)任地參與中實(shí)現(xiàn)共贏的。影響路口文明的，可能是路權(quán)分配的不夠合理，也可能是交通參與者一些不太好的小細(xì)節(jié)，比如等信號(hào)時(shí)駕駛?cè)丝词謾C(jī)造成變燈后的車(chē)輛起步延遲等。
在王忠武看來(lái)，一座有溫度的城市里，交通參與者之間需要一些互相體諒與尊重，在這里不僅需要法律的約束，交通管理者的管理，更需要一些交通參與者的自覺(jué)維護(hù)?！冻鞘械膭倮芬粫?shū)中，就有這樣一段關(guān)于交通問(wèn)題的闡述：當(dāng)我們駕車(chē)出行的時(shí)候，我們考慮的是自己在時(shí)間、汽油，以及汽車(chē)貶值方面的個(gè)人成本，但通常不會(huì)考慮自己給其他任何一位駕車(chē)者帶來(lái)的成本——損失的時(shí)間。我們沒(méi)有考慮到自己造成的交通擁堵……
“其實(shí)，每一位交通參與者都是交通的‘管理人’，他們的參與方式會(huì)直接影響交通的狀況。”山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華說(shuō)，機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓綠燈時(shí)過(guò)路口的行人，體現(xiàn)了對(duì)行人通行權(quán)利的尊重，讓行人能夠安全、舒適、從容地步行是一座“貼心”而有溫度的城市應(yīng)具備的。他表示，如果行人通過(guò)路口的耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)有意逗留等情況，那就欠妥當(dāng)了。行人欠妥當(dāng)?shù)男〖?xì)節(jié)帶來(lái)的可能是路口蓄車(chē)量的增加，如果這一路口的過(guò)車(chē)量過(guò)低，就有可能在高峰時(shí)段影響相鄰路口的暢通度。“這其實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要持續(xù)不斷地完善。”張汝華說(shuō)，路口的暢通度是管理者的策略、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的配合共同作用的結(jié)果。
C 探索升級(jí)公眾參與平臺(tái) 探索“共管共治”新途徑
此前，交通秩序不佳，濟(jì)南交警更多地從路口、路段交通規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理，交通設(shè)施是否到位、有效，路口和路段環(huán)境是否適合通行的角度反思。通過(guò)對(duì)路口和路段的優(yōu)化改造和秩序整治，提升通行效率。創(chuàng)城以來(lái)，濟(jì)南交警以路口交通秩序整治為突破口，著力打造了61個(gè)示范路口，對(duì)128個(gè)路口精細(xì)化管理，設(shè)置電警設(shè)備、優(yōu)化交通組織、加強(qiáng)警力執(zhí)勤。通過(guò)整治，路口行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的守法率達(dá)到了80%以上，違法率和交通事故發(fā)生率雙雙下降。
進(jìn)入后創(chuàng)城時(shí)代，如何讓已形成的良好交通氛圍固化下來(lái)，這是給所有生活在這座城市的人們出的另一道考題。為了這座城市的明天更美好，不管是管理者，還是參與者，答好這道考題似乎都是一種義不容辭的責(zé)任和使命。濟(jì)南交警早已意識(shí)到這一點(diǎn)。2018年剛過(guò)去16天，濟(jì)南交警已開(kāi)展代號(hào)為“平安2018”的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)4次。電警設(shè)備也在持續(xù)更新和完善，力圖通過(guò)增加常態(tài)化的查處和曝光力度，進(jìn)一步固化創(chuàng)城成果。如今，依然有很多文明交通志愿者在工作日的早晚高峰上路協(xié)助交警維護(hù)路口秩序，“濟(jì)南是咱們自己的家，交通秩序好了，事故少了，咱們就開(kāi)心。”舜耕會(huì)展中心附近執(zhí)勤的55歲文明交通志愿者張書(shū)英說(shuō)。
1月15日，以“公開(kāi)、參與、共治、共享”為目標(biāo)的濟(jì)南交警公眾參與平臺(tái)升級(jí)上線。這一平臺(tái)可提供包括不文明交通違法行為舉報(bào)、擁堵上報(bào)、安全隱患、事故上報(bào)等全民互動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)市民參與到全民共享共治的活動(dòng)中。正如市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)曹鳳陽(yáng)此前接受采訪時(shí)所言，交通治理是個(gè)系統(tǒng)的大工程，交通秩序治理永遠(yuǎn)在路上。對(duì)于交通違法行為的治理不會(huì)是運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)式的整治，也不會(huì)像皮筋一樣時(shí)緊時(shí)松。濟(jì)南交警會(huì)不斷探索“共管共治”的途徑，以對(duì)人民生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，機(jī)制不變、力度不減、持續(xù)用力，將路口打造成一個(gè)人車(chē)都文明、互相禮讓的文明生命體，真正實(shí)現(xiàn)交通治理成果“共享”。
